我國船舶登記制度存在的問題及對策【文獻綜述】

1、<p><b>　　畢業(yè)論文文獻綜述</b></p><p><b>　　航海技術</b></p><p>　　我國船舶登記制度存在的問題及對策</p><p>　　我們主要研究我國船舶登記制度在審批過程存在的時間延誤問題，所以首先就必須對什么事船舶登記制度有一個非常準確的了解，在此我主要參考了郝勇《海事管理學》

2、，在其中我們可以了解到船舶登記的重要意義。然后我參照了由國家交通部海事局在2008-08-01號頒布海船舶字[2000]424的船舶登記程序,然后在寧海事局所有船舶辦事指南中參看了所有船舶辦證所需要的條件和所有的時間。</p><p>　　然后我參考了楊良宜《船舶融資與抵押》文章中介紹的各國的船舶制度，以及我們國家的《中華人民共和國船舶登記制度》，對我國和世界的船舶登記制度進行對比。而且又在網(wǎng)上查找資料，重點分析

3、了香港自回國后的船舶登記制度的改變所取得重大成績。</p><p>　　最后通過圖書館網(wǎng)絡資料庫參考了王國芬和曾鵬《船舶登記存在的問題及對策探討》、伊旭巍《淺析我國船舶登記制度》、郭春風《現(xiàn)行民用船舶登記查詢制度的缺陷及完善》等著作，并在在老師的幫助下，調研寧波航運企業(yè)在實際工作中遇到的問題和對我國船舶等級制度的改良方向的所提出的意見。然后對我國現(xiàn)行船舶登記制度存在問題和改善提出筆者的觀點及建議。</p&g

4、t;<p>　　2、對課題的研究歷史、研究現(xiàn)狀等進行分析歸納和評述</p><p>　　郝勇在其《海事管理學》中指出了船舶登記的含義和意義，其指出在海事管理上，船舶登記有著重要意義。第一，船舶登記確立了國家與船舶之間法律上的聯(lián)系，確立了船旗國法及船旗國締結或加入的國際條約對船舶的適用；第二，實行船舶登記制度是保障海上安全的有效措施之一；第三，實行船舶登記制度便于國家對船舶實行管轄與控制。通過登記，國

5、家掌握本國的船舶數(shù)量、噸位、船級等情況，從而在行政、技術和社會事項上對船舶行使有效的管理；通過船舶登記明確船籍港，建立海事行政上的管轄關系，使船舶在法律上能夠享受權利，承擔義務；第四，實行船舶登記制度，確認船舶所有權、船舶抵押權、光船租賃等船舶物權關系，有利于保護船舶物權各方當事人的合法權益，并有利于交易安全。因此筆者認為我們國家要成為一個航運大國，讓航運業(yè)成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，那么對其進行改革是必然的。</p>

6、<p>　　楊良宜在其《船舶融資與抵押》一書中介紹了世界主要船舶注冊國家的船舶登記制度，像我國是采取的嚴格船舶登記制度，而像巴拿馬，利比里亞，我國香港采用的是第二船舶制度，登記時間短，但是船舶PSC滯留率也居高不下，對海上安全也是巨大的風險。所以筆者認為我國實行嚴格的船舶登記制度雖然是我國船舶登記數(shù)量的減少，但是這也減少了我國船舶PSC滯留率的減少，從而也保障了我國船東的利益。所以筆者認為，我們要從我們船舶登記管理角度進行改

7、革，減少形式性審批，以減少船舶登記的時間，改善我們的服務質量，從而吸引我國船東回國登記。</p><p>　　交通部海事局在2000年08月01號頒布的船舶登記程序中的登記程序為受理申請初審、二審、確認、發(fā)證，我國船舶登記制度規(guī)定為7天，而在實際工作是7個工日，也就是9天，而如果一個船舶買賣完成那么大概就得一個多月，但是這種審批完全沒有必要，因為這些只是形式上的審批，沒有一點必要，因為形式審查是對申請人提交的文件

8、、資料、證件的完備性、有效性進行的審查實質審查則是對申請人所提交文件、資料及填報內容的真實性、合法性所進行的審查。但是船東卻在此間損失甚多。在香港的登記制度改革之前，他們把以前一個多月重要辦理的登記而現(xiàn)在只需要一天辦理。而現(xiàn)在香港的船舶登記程序形式簡單，效率高，為鞏固其世界航運中心的地位也打下了堅實的基礎。所以這種高效的辦理是完全可以實行的，也不會影響船舶的航行安全。</p><p>　　郭春風在其《現(xiàn)行民用船舶

9、登記查詢制度的缺陷及完善》中指出我國應該借鑒國外先進的管理制度，盡快進行立法。首先，確認公眾對船舶登記檔案的查詢權、復制權。其次， 確認船舶登記機構對公眾查詢要求提供服務的義務。然后，確認船舶登記機構對查詢結果的真實性予以證實的義務。最后， 禁止對查詢到的船舶登記資料的濫用行為。并且可以允許提供查詢服務的船舶登記機構按照規(guī)定收取合理的費用。這也這是筆者認為的推進船舶登記的網(wǎng)絡化進程，已達到減少船舶登記時間的目的。</p>

10、<p>　　最后，筆者通過老師從寧波各大航運公司和海事局進行一些資料的調研，對船舶登記耽誤的時間進行一個定量的分析，指出其存在的不足。</p><p><b>　　3、筆者觀點</b></p><p>　　筆者認為，我國所采取的嚴格的船舶登記制度有一定的局限性，但是他另一方面也增加了我國對我們國家船舶的有效管理，避免我國船舶PSC滯留率的升高。但是，我們在船

11、舶登記過程中的形式化審理時完全可以避免的，可以充分提高我國船舶的登記效率。然后我國各海事局的具體辦事時獨立的，沒有進行聯(lián)系，如果購船地和申請港不在同一處，那么其中的郵寄會浪費登記時間，從而可能影響船東的購買行為。最后在網(wǎng)絡化的今天，網(wǎng)絡共享技術已不再是問題，但我們海事局還是沒有進行資源的共享，如果能進行資源共享，那么幾天的郵寄可能在幾分鐘就可以解決，而且還可以方便船東查詢，進行船舶其他金融產(chǎn)業(yè)，如對船舶抵押權登記狀況的查詢制度, 對于增

12、強船舶抵押法律行為的透明度, 減少或避免欺詐性抵押, 保護善意的第三人, 穩(wěn)定船舶抵押經(jīng)濟秩序, 具有非常重要的意義。所以，對我國船舶登記制度政策性的改革勢在必行，也一定會為我國成為航運大國做出應有的貢獻。</p><p><b>　　4、參考文獻</b></p><p>　　[1] 交通部海事局.船舶登記工作程序.[S].2000-424</p>&l

13、t;p>　　[2] 郝勇.海事管理學.[M].武漢:武漢理工大學出版社,2007.71</p><p>　　[3] 張民安，劉興桂.[M].廣州市:中山大學出版社,2007.459</p><p>　　[4] 王國芬，曾鵬.船舶登記存在的問題及對策探討[J].珠江水運,2010.04</p><p>　　[5] 伊旭巍.淺析我國船舶登記制度[J].黑龍江交通科

14、技,2009.07</p><p>　　[6] 劉瑾.船舶登記若干問題思考[J].中國水運，2009.09</p><p>　　[7] 張惠良.中國香港船舶登記制度[M].世界水運，2009.02</p><p>　　[8] 郭春風.現(xiàn)行民用船舶登記制度的缺陷及完善[J].中國海商法年刊,2008.01 18</p><p>　　[9] 楊良

15、宜.船舶融資與抵押[M].大連市:大連海事大學出版社，2003</p><p>　　[10]寧波海事局船舶類所有辦事指南. http//www.nbmsa.gov.cn/portal/section/B/?tag=%E8%88%88%B9%E8%88%B6</p><p>　　[11] 馮俊新 船舶登記制度比較研究[D].中國海洋大學, 2009.06</p><p&g

16、t;　　[12] Fefilatyew.S.Goldgof.D.Lembke.C .Tracking ships fast moving camera though image registration[J].Proceedings-international conference on pattern recognition,2010.pp.3500-3503</p><p>　　[13] Robinson.J