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1、我國(guó)勞務(wù)派遣制度存在的問(wèn)題及對(duì)策研究【摘要】本文通過(guò)對(duì)勞務(wù)派遣概念及特征的介紹,分析《勞動(dòng)合同法》中對(duì)勞務(wù)派遣規(guī)定不足,結(jié)合勞務(wù)派遣新規(guī)定,提出對(duì)勞務(wù)派遣制度完善的法律思考,從而更有利于維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益?!娟P(guān)鍵詞】勞務(wù)派遣;被派遣勞動(dòng)者;勞務(wù)派遣單位2012年3月9日,全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)在全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告中提出,要修改《勞動(dòng)合同法》。2013年7月1日,新修訂頒布的勞動(dòng)合同法規(guī)定,勞務(wù)派遣是一種特殊的用工方式,只
2、能在臨時(shí)性、輔助性或替代性的工作崗位上實(shí)施,被派遣的勞動(dòng)者享有與用人單位勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利;人社部有權(quán)對(duì)依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)作出行政許可。2014年3月1日起正式施行的《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》明確規(guī)定,用工單位不得歧視被派遣勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)依法向其支付與企業(yè)職工同等的工資、獎(jiǎng)金、福利待遇等。一、勞務(wù)派遣的概念及特點(diǎn)(一)勞務(wù)派遣勞務(wù)派遣制度,是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與被派遣勞動(dòng)者之間簽訂的勞動(dòng)合同之后,由被派遣勞動(dòng)者向用人單位提供勞務(wù),用
3、人單位支付報(bào)酬的一種用工形式。(二)未明確認(rèn)定三方之間的關(guān)系在勞務(wù)派遣制度中,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)、被派遣勞動(dòng)者、用人單位三者之間的關(guān)系在《勞動(dòng)合同法》中做了明確的規(guī)定,這是我國(guó)法律的一大進(jìn)步。然而,在勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和用人單位對(duì)被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)上,沒(méi)有做具體的規(guī)定。(三)勞務(wù)派遣的范圍仍不夠具體《勞動(dòng)合同法》第六十六條的規(guī)定:“勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施?!边@種規(guī)定由于臨時(shí)性、輔助性、替代性這些詞的范圍很大,
4、給用人單位留下了很多可供被派遣勞動(dòng)者工作的空間。因此,存在很多漏洞。(四)勞務(wù)派遣職工缺少歸屬感和凝聚力由于不是正式簽約員工,用人單位與被派遣勞動(dòng)者之間是勞動(dòng)與費(fèi)用的關(guān)系。企業(yè)通常不關(guān)注他們的需求,更不會(huì)去關(guān)心他們的發(fā)展和精神需求。在這種情況下,勞動(dòng)者工作積極性不高,這樣既不利于企業(yè)自身的發(fā)展,也不利于勞動(dòng)者的利益的保護(hù)。三、勞動(dòng)派遣立法完善(一)嚴(yán)格限制用工崗位新的《勞動(dòng)合同法》對(duì)用人單位給予被派遣勞動(dòng)者的崗位范圍做了嚴(yán)格的限制。為防
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