農村合作金融組織的財政扶持研究.pdf

1、中國作為一個發(fā)展中的農業(yè)大國,在工業(yè)化進程中農業(yè)仍然處于國民經濟的基礎地位,如何調動社會資源催生現代農業(yè)經濟,已成為我們必須解決的命題。其中借助金融力量,調度社會資金介入農業(yè)經濟已成為各國普遍選擇的路徑之一。然而,目前我國農村金融市場呈現出的二元性和農村金融供給與農村金融需求不匹配的現狀,將會嚴重影響我國農業(yè)經濟,進而影響國民經濟的可持續(xù)發(fā)展。黨的十七大報告指出要推進金融體制改革,農村合作金融組織作為農村金融的主體也需要明確改革的目標和

2、方向。我國現行的農村合作金融組織是由政府采取自上而下的方式建立起來的,政府對農村合作金融組織的過多干預,影響了農村合作金融組織的合作性和正常發(fā)展。因此,需要劃清政府與農村合作金融組織之間的界限,堅持農村合作金融組織的自我發(fā)展。當然,這并不意味著政府放棄調控,而是應從政策、制度上加以鼓勵和規(guī)范,而財政扶持無疑是很好的手段。鑒于此筆者試圖通過對財政扶持農村合作金融組織的行為分析,得出當前我國財政扶持農村合作金融組織的正確定位。
　　

3、 本文從財政扶持農村合作金融組織的理論分析入手,闡述農村合作金融組織特殊的定位和功能,把農村合作金融組織定位在服務于農戶上,其功能又是填補農村商業(yè)性金融和政策性金融空缺的金融需求,即為農業(yè)經濟中最基本的生產單元——農戶提供生產和應用農業(yè)新技術所需的資金。根據農村合作金融組織對財政的宿求和財政扶持農村合作金融組織的理論,確立財政扶持農村合作金融組織的理論視角,闡述了財政扶持農村合作金融組織發(fā)展的有效性。然后,對我國農村合作金融組織的發(fā)展進