西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)投入模式及路徑選擇——以宜賓市翠屏區(qū)為例.pdf

1、投入問題是西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵問題。新農(nóng)村建設(shè)投入涉及經(jīng)濟(jì)、教育、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化等內(nèi)容，其中絕大部分屬于農(nóng)村公共產(chǎn)品范疇，具有非排他性和非競爭性特點(diǎn)，通常只能由各級(jí)政府參與進(jìn)行供給，并通過公共政策手段加以引導(dǎo)。由于西部地區(qū)財(cái)力不濟(jì)、政府投入均量不大、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、投融資渠道不暢、社會(huì)投資熱情不高、農(nóng)民投入的主體意識(shí)不強(qiáng)，致使西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的投入嚴(yán)重不足，在一定程度上制約了城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)生活同質(zhì)化、城鄉(xiāng)服務(wù)均等化

2、的推進(jìn)進(jìn)程和效果。為此，基于西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)投入不足的困境，研究新農(nóng)村建設(shè)的投入模式和路徑選擇，對解決西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)投入不足的問題具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文立足公共產(chǎn)品理論，首先分析了新農(nóng)村建設(shè)投入的內(nèi)涵及基本特征，將形式各異的新農(nóng)村建設(shè)投入內(nèi)容統(tǒng)一到農(nóng)村公共產(chǎn)品投入的整體研究框架之中；其次分析了西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)面臨的投入困境及其原因；進(jìn)而結(jié)合四川省宜賓市翠屏區(qū)新農(nóng)村建設(shè)投入模式的案例研究，以及國內(nèi)外新農(nóng)村建設(shè)的