中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式研究：以山東省萊蕪市為例.pdf

1、世界各國(guó)人口老齡化日趨嚴(yán)重，養(yǎng)老問(wèn)題成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中的主要問(wèn)題。中國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)和農(nóng)業(yè)大國(guó)，老齡人口主要集中在農(nóng)村，因而可以說(shuō)，解決了農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題，中國(guó)的人口老齡化危機(jī)就可以得到緩解。目前中國(guó)農(nóng)村的養(yǎng)老主要有家庭養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老、集體養(yǎng)老、商業(yè)養(yǎng)老等幾種主要方式。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老起著越來(lái)越重要的作用。全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是以民政部1992年推行的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》的實(shí)施

2、為標(biāo)志開(kāi)始的。在這個(gè)方案基礎(chǔ)上推行的養(yǎng)老保險(xiǎn)，有的地區(qū)取得了比較好的效果，也積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)，但全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)在經(jīng)過(guò)十多年的調(diào)整整頓后，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)不但沒(méi)有普及，參保率反而呈下降趨勢(shì)。針對(duì)中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，研究成果比較多，但以往的研究大多數(shù)是從宏觀的、全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行研究的，針對(duì)某一個(gè)地區(qū)進(jìn)行個(gè)案研究的還比較少，本文以山東省萊蕪市2007年實(shí)行的一次農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為案例進(jìn)行了一次較為具體的研究，既是對(duì)以往農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保

3、險(xiǎn)研究的一個(gè)小小的補(bǔ)充，也可以對(duì)全國(guó)其它地區(qū)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)提供一些借鑒。文章共分五個(gè)部分： 第一部分介紹了文章的寫(xiě)作背景、對(duì)有關(guān)概念進(jìn)行了界定，并對(duì)以往的研究進(jìn)行了述評(píng)。 第二部分回顧了萊蕪市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的歷史演變，以便于進(jìn)一步詳細(xì)介紹萊蕪市2007年農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的整個(gè)實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施過(guò)程及政策上的一些特征。 第三部分將萊蕪市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)從養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施對(duì)象、繳費(fèi)形式、養(yǎng)老金的構(gòu)成及養(yǎng)老基金的投資運(yùn)