中國現(xiàn)行農(nóng)村土地制度研究——法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉視角.pdf

1、我國是個(gè)人多地少的國家，土地資源很重要。歷史上因土地而生的災(zāi)難猶在耳邊，現(xiàn)實(shí)中的“三農(nóng)”問題又讓人焦慮不安。因此，研究我國農(nóng)村的土地制度就顯得尤其重要。不同于一般以公平、正義為取向的法律制度研究，我們以效率為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用法經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論方法，就農(nóng)村土地制度的歷史基礎(chǔ)、現(xiàn)狀問題以及未來取向作出了分析、說明。 我國農(nóng)村土地制度之所以是現(xiàn)在這樣，是由歷史決定的。發(fā)展生產(chǎn)、構(gòu)建穩(wěn)固的權(quán)力基礎(chǔ)，使得“打土豪，分田地"的土地改革，成了立足未

2、穩(wěn)的新中國政府的首要選擇。而工業(yè)強(qiáng)國的經(jīng)濟(jì)政策以及建立社會(huì)主義社會(huì)的政治目標(biāo)卻又使得剛完成的“土地改革”成了被改革的對(duì)象，集體土地所有制的產(chǎn)權(quán)模式代替了分立的個(gè)人私有的土地產(chǎn)權(quán)模式。這種不符合經(jīng)濟(jì)效率的土地產(chǎn)權(quán)模式一旦建立起來就會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生重要的影響，并且這種產(chǎn)權(quán)模式也成了后來系列土地制度改革的對(duì)象。 現(xiàn)在，我國所有的土地制度的變革都是在農(nóng)村土地集體所有制的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，其中農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)主體不明確的問題最為重要，因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)主體不明