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1、在中國(guó)的改革進(jìn)程中,國(guó)有企業(yè)改革以其重要性和復(fù)雜性而一直居于中心地位,歷經(jīng)二十多年的發(fā)展,目前國(guó)有企業(yè)改革已進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段。黨的十四屆三中全會(huì)提出了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的系列原則,黨的十六屆三中全會(huì)又確立了“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”的國(guó)有資產(chǎn)管理原則,賦予了國(guó)務(wù)院及地方各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督委員會(huì)明確的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能與責(zé)任。各級(jí)國(guó)資委也都把對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的管理放在了突出的位置。青島市國(guó)資委自成立伊始,就把建立經(jīng)
2、營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度作為一項(xiàng)重要的起步工作。在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,于2005年初出臺(tái)了“青島市國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法”。該辦法出臺(tái)至今效果如何,正是各方所關(guān)心的問題。 基于上述情況,作者結(jié)合兩年多來的應(yīng)用實(shí)例,試圖探討現(xiàn)行的青島市國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人考核辦法對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值方面起到的積極推動(dòng)作用和存在的明顯不足,提出對(duì)目前的考核辦法應(yīng)修改的方面及具體修改方法,重點(diǎn)建議在未來的青島市國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系中應(yīng)盡快推出股
3、權(quán)激勵(lì)機(jī)制,為青島市國(guó)資委建立一套更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)有效的考核體系提供參考。 本文從業(yè)績(jī)考核的相關(guān)理論與方法的研究入手,分析了青島市國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容及程序,采用理論分析法、統(tǒng)計(jì)分析法、趨勢(shì)分析法等研究方法,列舉大量實(shí)例來闡明作者的觀點(diǎn),闡述改革后的考核體系應(yīng)具有的特征,同時(shí)指出現(xiàn)有的考核辦法作為過渡時(shí)期應(yīng)修改的方面,主要包括:(1)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)值的確定---應(yīng)引入行業(yè)增長(zhǎng)速度對(duì)比(行業(yè)調(diào)整系數(shù))的概念,(
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