2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
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1、漁民權益是指漁民生存和發(fā)展的基本權益。根據(jù)漁民從事漁業(yè)產業(yè)類型的不同,漁民權益可分為漁民在捕撈和養(yǎng)殖方面的生存和發(fā)展的權益,即捕撈權益和養(yǎng)殖權益。隨著市場經濟的發(fā)展、海洋資源的開發(fā)以及其他種種原因,漁民權益受到多方面的侵害和威脅。因此,本文在分析我國漁民權益基本情況的基礎上,以上海市為例,研究漁民權益保護機制。 漁民權益,涉及到漁民的生存,因此保護漁民權益不僅是漁業(yè)行政主管部門的職責,也整個國家政府的職責;其次,保護漁民權益,是

2、實現(xiàn)“以人為本”的執(zhí)政理念在漁區(qū)的體現(xiàn),關系著我國社會主義新農村、和諧社會及現(xiàn)代小康社會等國家戰(zhàn)略目標的實現(xiàn);最后,保護漁民權益,是促進漁民長期合理地利用漁業(yè)資源與環(huán)境的最有效的激勵機制,進而影響我國漁業(yè)經濟的持續(xù)發(fā)展。 目前,上海市漁民權益保護存在四個方面的問題,即權利法律界定不清、保護組織機制缺失、產業(yè)鏈不長、社會保障不足等。根據(jù)社會發(fā)展的規(guī)律及政府管理職能,本文認為在進行漁民權益保護過程中,必須正確處理以下幾個關系:首先,

3、保護權益與保護或擴展?jié)O業(yè)產業(yè)間的關系,特別是漁業(yè)第一產業(yè)(捕撈與養(yǎng)殖業(yè));其次,直接與間接保護手段選擇;再次,保護對象的選擇;最后,保護權益與漁業(yè)管理、社會發(fā)展相結合。針對養(yǎng)殖漁民和捕撈漁民使用水域、灘涂方面存在著顯著的差異,在法律保護程度上也有所不同,因此,作者將兩者分開進行闡述。 總體上,漁民權益的保護需要多方面的支持,區(qū)別不同權益的性質,分別進行;而且在保護的途徑上也應是多元化,需要有一個總體的戰(zhàn)略布局。具體而言,漁民權益

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