科研機構(gòu)內(nèi)部控制方式及其審計評價研究.pdf

1、科研機構(gòu)的企業(yè)化轉(zhuǎn)制是國家科技體制改革的重要內(nèi)容之一，根據(jù)科研機構(gòu)的性質(zhì)的不同，其轉(zhuǎn)制也分為兩種類型。一種是技術(shù)開發(fā)型科研機構(gòu)以進入其他企業(yè)或整體轉(zhuǎn)為中介機構(gòu)等方式進行企業(yè)化轉(zhuǎn)制：另一種是社會公益型科研機按照非盈利機構(gòu)管理和運行。 科研機構(gòu)的企業(yè)化轉(zhuǎn)制，有效地將其從以前事業(yè)單位所特有的種種限制中解脫出來，運行機制比以前更加靈活。但是，長期的計劃式運作及國家的保姆式扶持使科研機構(gòu)養(yǎng)成了思維禁錮、缺乏進取等不良風(fēng)氣，突然之間發(fā)生的體

2、制改變使科研機構(gòu)變得措手不及，無論從觀念上還是從管理水平上，科研機構(gòu)大都沒有做好足夠的準(zhǔn)備來應(yīng)付參與市場競爭，從競爭對手口中奪食的新形勢。重點表現(xiàn)在其內(nèi)部控制體系不健全，或者建立了內(nèi)部控制制度，但執(zhí)行效果較差。 本文采用規(guī)范分析與實證分析相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合的研究方法。從天津市實施科研機構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制后，內(nèi)部控制的現(xiàn)狀分析入手，結(jié)合對國內(nèi)外內(nèi)部控制理論發(fā)展的詳細(xì)總結(jié)分析，得出“解決科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制后存在的諸多問題的最好方法