科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制方式及其審計(jì)評(píng)價(jià)研究.pdf

1、科研機(jī)構(gòu)的企業(yè)化轉(zhuǎn)制是國(guó)家科技體制改革的重要內(nèi)容之一，根據(jù)科研機(jī)構(gòu)的性質(zhì)的不同，其轉(zhuǎn)制也分為兩種類型。一種是技術(shù)開發(fā)型科研機(jī)構(gòu)以進(jìn)入其他企業(yè)或整體轉(zhuǎn)為中介機(jī)構(gòu)等方式進(jìn)行企業(yè)化轉(zhuǎn)制：另一種是社會(huì)公益型科研機(jī)按照非盈利機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)行。 科研機(jī)構(gòu)的企業(yè)化轉(zhuǎn)制，有效地將其從以前事業(yè)單位所特有的種種限制中解脫出來，運(yùn)行機(jī)制比以前更加靈活。但是，長(zhǎng)期的計(jì)劃式運(yùn)作及國(guó)家的保姆式扶持使科研機(jī)構(gòu)養(yǎng)成了思維禁錮、缺乏進(jìn)取等不良風(fēng)氣，突然之間發(fā)生的體

2、制改變使科研機(jī)構(gòu)變得措手不及，無論從觀念上還是從管理水平上，科研機(jī)構(gòu)大都沒有做好足夠的準(zhǔn)備來應(yīng)付參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手口中奪食的新形勢(shì)。重點(diǎn)表現(xiàn)在其內(nèi)部控制體系不健全，或者建立了內(nèi)部控制制度，但執(zhí)行效果較差。 本文采用規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合的研究方法。從天津市實(shí)施科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制后，內(nèi)部控制的現(xiàn)狀分析入手，結(jié)合對(duì)國(guó)內(nèi)外內(nèi)部控制理論發(fā)展的詳細(xì)總結(jié)分析，得出“解決科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制后存在的諸多問題的最好方法