中國對(duì)美國補(bǔ)貼大豆展開反補(bǔ)貼的可能性研究.pdf

1、美國是世界大豆第一生產(chǎn)國，盡管近年來其占世界的份額不斷下降，但仍占世界產(chǎn)量的40％，貿(mào)易量的44.6％。美國也是世界上大豆補(bǔ)貼最高的國家，1998年-2003年美國共向大豆生產(chǎn)者提供了121.4億美元補(bǔ)貼。在美國的巨額補(bǔ)貼下，大豆產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 從1997年開始，我國開始大量進(jìn)口美國大豆，來自美國的大豆一直占中國大豆進(jìn)口總量的40％以上。美國補(bǔ)貼大豆的大量進(jìn)口沖擊了國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)，我國因此遭受了嚴(yán)重的損失。因此，運(yùn)用WTO規(guī)則為我

2、國大豆謀求公平的貿(mào)易環(huán)境就顯得非常必要。2004年6月，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)裁定美國棉花補(bǔ)貼違反了WTO規(guī)則。以此成功案例為參照，本文研究了中國對(duì)美國大豆補(bǔ)貼進(jìn)行了反補(bǔ)貼的可能性。 本文運(yùn)用比較分析法、歷史分析法和案例分析法來進(jìn)行分析。首先，利用WTO相關(guān)規(guī)則審核了美國的大豆補(bǔ)貼措施，估算了美國補(bǔ)貼對(duì)世界大豆價(jià)格的壓抑程度。得出如下結(jié)論：美國的出口信貸擔(dān)保提供了出口補(bǔ)貼，違背了WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》；美國大豆貸款差價(jià)支付和市場(chǎng)營(yíng)銷貸款

3、補(bǔ)貼計(jì)劃屬于“黃箱”補(bǔ)貼，存在嚴(yán)重扭曲等結(jié)論；據(jù)初步估算，美國的大豆補(bǔ)貼使其國內(nèi)多種植了200-400萬英畝大豆，如果美國取消大豆補(bǔ)貼，世界大豆價(jià)格應(yīng)該至少比現(xiàn)在上升17％。接著，本文證明了美國大豆補(bǔ)貼與我國大豆損害的因果聯(lián)系，并利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)對(duì)我國大豆產(chǎn)業(yè)的損害進(jìn)行了估算。據(jù)初步估算，1999-2001年間美國大豆補(bǔ)貼對(duì)中國大豆種植者造成了至少138億元的損失。最后，本文認(rèn)為反補(bǔ)貼存在一定的可能性，但還需要做進(jìn)一步的損害調(diào)查，并據(jù)此提出