農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人治理結(jié)構(gòu)——基于四川省新津縣聯(lián)社的案例分析.pdf

1、農(nóng)村信用社是我國(guó)金融體系的重要組成部分，是我國(guó)農(nóng)村金融的主力軍和聯(lián)系廣大農(nóng)民的金融紐帶。農(nóng)村信用社問(wèn)題是事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的問(wèn)題。因此，正在全國(guó)進(jìn)行的農(nóng)村信用社改革受到各方的廣泛關(guān)注。這次改革的關(guān)鍵是產(chǎn)權(quán)制度改革，改革的根本目的在于，建立決策、管理、監(jiān)督相互制衡，激勵(lì)和約束相互結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。雖然國(guó)務(wù)院的改革試點(diǎn)方案提出了改革的目標(biāo)和目的，但是并沒有解決如何“建立決策、管理、監(jiān)督相互制衡，激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制”，也

2、沒有為評(píng)價(jià)改革提供一個(gè)具體、可操作的標(biāo)準(zhǔn)。本文正是在這樣的背景下展開的。 本文在公司治理結(jié)構(gòu)的理論框架下，進(jìn)一步提出了完善農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人治理結(jié)構(gòu)的原則、內(nèi)容和方法，試圖提供一個(gè)檢驗(yàn)信用社法人治理改革成效的借鑒和參考。這也是本文的獨(dú)特之處。 本文按照理論分析、案例剖析、規(guī)范設(shè)計(jì)的思路和邏輯結(jié)構(gòu)進(jìn)行編排。 第一章為了提供分析的基礎(chǔ)和依據(jù)，對(duì)公司治理理論進(jìn)行了綜述。闡述了公司治理理論的產(chǎn)生以及國(guó)內(nèi)外關(guān)于公司治理比較

3、具有代表性的觀點(diǎn)。指出了公司治理理論的研究主體和模式。并對(duì)兩種典型的公司治理模式進(jìn)行了比較。 第二章提出了農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人治理結(jié)構(gòu)的分析框架。對(duì)農(nóng)村信用社的發(fā)展歷史、統(tǒng)一法人的選擇背景和統(tǒng)一法人選擇的成本收益進(jìn)行了深入的分析。并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了統(tǒng)一法人治理結(jié)構(gòu)的概念。 第三章對(duì)本文的案例—新津縣信用聯(lián)社進(jìn)行了剖析并提出了完善統(tǒng)一法人治理結(jié)構(gòu)的原則、內(nèi)容以及衡量統(tǒng)一法人治理結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。在這一章中對(duì)新津縣信用聯(lián)

4、社進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹，分析了當(dāng)前新津縣信用聯(lián)社法人治理方面存在的問(wèn)題及統(tǒng)一法人制度變遷的必然性；以此為例對(duì)統(tǒng)一法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行了規(guī)范設(shè)計(jì)。 第四章在前幾章的基礎(chǔ)上分析了順利實(shí)施信用社統(tǒng)一法人治理結(jié)構(gòu)所需要的制度、法律和社會(huì)環(huán)境等條件，以及改善這些條件所要采取的措施等。 本文的研究在規(guī)范分析的基礎(chǔ)上，主要采用實(shí)證分析的方法。在研究的過(guò)程中力圖做到用科學(xué)的方法提出、研究和解決問(wèn)題，并得出研究結(jié)論。當(dāng)然，圄于水平和資料，對(duì)有些問(wèn)