對我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營行為的監(jiān)管研究——以浦東新區(qū)為例.pdf

1、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營系統(tǒng)、行政監(jiān)管系統(tǒng)和法律系統(tǒng)三個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營行為監(jiān)管母系統(tǒng)，有著特定的內(nèi)涵、外延和特點(diǎn)，三個(gè)子系統(tǒng)間也存在著相互作用力和影響力。在當(dāng)前計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化和經(jīng)濟(jì)全球化已成為不可抗拒的世界潮流，電子商務(wù)發(fā)展如火如荼之時(shí)，浦東新區(qū)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營系統(tǒng)呈現(xiàn)一片良好勢頭。多個(gè)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營全國領(lǐng)先的張江高科技園區(qū)，充分展現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)風(fēng)范；陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)內(nèi)金融行業(yè)電子商務(wù)風(fēng)起云涌，傳統(tǒng)行業(yè)網(wǎng)上經(jīng)營初見端倪；外高橋保稅區(qū)、金橋出口加工工業(yè)區(qū)企業(yè)形成

2、網(wǎng)上社區(qū)，電子商務(wù)初具雛形；孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)以網(wǎng)站為信息窗口，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正走向世界。然而，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營系統(tǒng)在快速發(fā)展的同時(shí)出現(xiàn)了無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣產(chǎn)品、違法廣告、虛假宣傳、不正當(dāng)競爭等諸多違法經(jīng)營現(xiàn)象，向行政監(jiān)管系統(tǒng)和法律系統(tǒng)發(fā)出了挑戰(zhàn)。即互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營系統(tǒng)內(nèi)三個(gè)子系統(tǒng)的發(fā)展并不平衡匹配。當(dāng)前的行政監(jiān)管系統(tǒng)存在巡查機(jī)構(gòu)、指導(dǎo)行為不專業(yè)、組織結(jié)構(gòu)問題、考核問題、巡查手段落后等問題；法律系統(tǒng)則因法律法規(guī)欠缺，導(dǎo)致了違法行為定性難、確定責(zé)任主體難、