中央銀行獨立性問題及我國的經(jīng)驗分析.pdf

1、在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中，中央銀行是一個極為重要的公共權(quán)力機(jī)構(gòu)。馬克思早在中央銀行制度發(fā)展的早期階段就已經(jīng)明確地指出：中央銀行是信用制度的樞紐。隨著各國中央銀行制度的不斷演變和中央銀行職能的不斷擴(kuò)展，中央銀行的活動對于一國經(jīng)濟(jì)運行的影響力日趨加深。正是由于中央銀行具有的特殊重要地位，所以圍繞中央銀行獨立性問題展開的爭論可以說由來已久。 但是究竟是什么因素影響了各國對中央銀行獨立性，特別是中央銀行獨立性程度的選擇呢?一般的制度變遷理論是從

2、路徑依賴、狀態(tài)和結(jié)構(gòu)依存方面進(jìn)行分析，本文的討論更加具體，著重分析了一國通貨膨脹偏好、政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、法律制度等因素對這一問題的影響。 以上部分主要是回顧了中央銀行獨立性理論的發(fā)展簡史，接著介紹了我國中央銀行獨立性變化的過程。這個過程包括我國中央銀行發(fā)展歷史、貨幣政策目標(biāo)的變化，以及我國中央銀行獨立性變化的三方面表現(xiàn)特征。 文章最后一個部分是對我國中央銀行獨立性變化的實證分析。中央銀行獨立性程度的精確測量是一個比較復(fù)

3、雜和困難的問題，因為它的指標(biāo)體系除了諸如法律制度等正式安排之外，還需要一些反映非正式安排的指標(biāo)，這是非常困難的。本文采用了目前國際上比較流行的的四大指標(biāo)體系之一——GMT指標(biāo)體系，結(jié)合我國的實際情況對我國中央銀行在1984-2003年的獨立性程度進(jìn)行了賦值，并且分別將其與我國同時期的通貨膨脹率、GDP增長率進(jìn)行了線性回歸分析。 通過實證分析得出的結(jié)論與我國的實際情況基本吻合：第一，我國中央銀行獨立性程度仍然不高，特別是在政治方面