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1、1小型企業(yè)有效選擇融資方式,解決短期資金困難記者:世界其他國家,尤其是發(fā)展中國家,對小微企業(yè)的金融扶持政策有什么可以借鑒之處?【周德文】:我認為在國外跟國內(nèi)有很多方面是不一樣的。第一,國外的各級政府對中小企業(yè)扶持的力度大于中國,他們是剛剛相反,大企業(yè)是政府不管,小企業(yè)政府是很精心培育它。像德國、日本都是對小企業(yè),包括美國,包括我們中國的臺灣、港澳地區(qū)對小微企業(yè)政府的扶持政策包括支持的力度都遠遠大于國內(nèi)。而我們在國內(nèi)大陸更多的是扶持大型企
2、業(yè),而對小企業(yè)沒有予以長期高度的重視。所以中小企業(yè)長期處于這種弱勢地位,銀行的貸款、政府資源很少向它們傾斜,這應(yīng)該引起各級政府重視,因為中小企業(yè)實際上是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),在為社會做出巨大的貢獻。大企業(yè)實際上也是小企業(yè)不斷培育成長起來的,小企業(yè)的扶持,我認為是更加有社會價值,并且小企業(yè)解決了中國70%以上的就業(yè),如果小企業(yè)不扶持它,嚴重的甚至會釀成重大的社會問題,要進行扶持。第二,我們的政策也要向小微企業(yè)傾斜。包括我們現(xiàn)在宏觀調(diào)控,2011
3、年10月4日溫家寶總理到溫州的時候我就跟他建議,我認為宏觀調(diào)控的政策總體上是對的,但是特別是對小微企業(yè)應(yīng)該給予特定的傾斜。我們的財政在信貸,在稅收各個方面都要加以扶持。只有小微企業(yè)健康發(fā)展,我認為一個社會才能穩(wěn)定,才能夠更好的使社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,所以我認為國外還是許多的政策,包括法律是值得我們借鑒的。3難。全世界范圍內(nèi)對小微企業(yè)金融扶持都是多層次的金融體系,就是說除了商業(yè)化的金融以外,比如銀行以外,還會有一些政策性的金融機構(gòu)在里面,還有
4、政策政府機構(gòu)的直接介入在里面,比如政府成立一個擔保公司,成立一些擔?;穑L險分散的基金或者直接補貼等等,是一個多層次的機構(gòu),而不是一個體系,相互之間是關(guān)聯(lián)在一起的,形成了一個風險分擔,大家有成本出來了,風險出來了,大家分擔,這樣的話,每一個人分擔以后,成本不就下來了。在美國也好,在德國也好,在其他國家,很多都有這種風險分擔的機構(gòu)。都是通過這種方式。比如,客觀無風險就是高,一般貸給企業(yè),違約率只有2%,貸給小微企業(yè),可能10%。10%沒
5、有關(guān)系,如果五個人進行分擔,對銀行來講我損失的也是2%,但是必須要有人給我分擔,這樣就需要保本微利的政策性銀行,像德國的復興信貸銀行,還有政府成立的擔保機構(gòu),我來幫你分擔一部分,再加上可能還有政府的基金等等來做這個事情,這樣的話可能原來一個人承擔的風險由四五個人同時分擔,那幾個不圖賺錢,不賠本就行了。對于商業(yè)銀行來講,和大企業(yè)就比較接近,這樣對小微企業(yè)的金融支持力度就會逐步提高。無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家,小微金融最值得借鑒的地方我覺
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