我國(guó)政府部門(mén)績(jī)效管理的現(xiàn)狀及其建設(shè)構(gòu)想_第1頁(yè)
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1、1我國(guó)政府部門(mén)績(jī)效管理的現(xiàn)狀及其建設(shè)構(gòu)想摘要:中共十八大四中全會(huì)提出不斷提高政府部門(mén)的行政效率,加強(qiáng)政府的能力建設(shè)的號(hào)召,這是我國(guó)正處在向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,又面臨著國(guó)際挑戰(zhàn)的必然要求。因此,為了提高政府的行政能力,政府必須探索有效的管理方式,而政府績(jī)效管理作為新興的管理方式之一,值得探索。關(guān)鍵詞:政府績(jī)效管理;現(xiàn)狀與建設(shè)構(gòu)想1政府績(jī)效管理的相關(guān)內(nèi)涵政府績(jī)效管理的概念是源于企業(yè)績(jī)效管理,它興起于20世紀(jì)80年代西方的公共管理領(lǐng)域,本文

2、認(rèn)為政府績(jī)效管理是指:政府為了提高行政效率,通過(guò)制定合理的績(jī)效指標(biāo)對(duì)政府在社會(huì)管理中產(chǎn)出的業(yè)績(jī)和效果進(jìn)行綜合測(cè)定,并建立科學(xué)的信息反饋機(jī)制改善政府的管理過(guò)程,是包括公務(wù)人員績(jī)效管理、項(xiàng)目績(jī)效管理,以評(píng)估、反饋、改進(jìn)為方法的綜合系統(tǒng)。2我國(guó)政府部門(mén)績(jī)效管理的現(xiàn)狀(一)我國(guó)政府績(jī)效管理仍處于理論構(gòu)建研究階段2011年國(guó)家監(jiān)察部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,選擇部分國(guó)務(wù)院部門(mén)和地方開(kāi)展績(jī)效管理工作試點(diǎn),包括國(guó)土資源部、質(zhì)檢總局、

3、財(cái)政部等部門(mén),選擇的城市有:北京市、杭州市、深圳市、新疆維吾爾族自治區(qū)等地方政府。試點(diǎn)的工作方向是:建立政府績(jī)效管3員對(duì)績(jī)效管理態(tài)度滿意與否不得而知,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí):實(shí)施了績(jī)效管理就會(huì)提高政府行政效率和水平。所以,導(dǎo)致實(shí)施的績(jī)效管理活動(dòng)到底取得了多大的成效,對(duì)政府部門(mén)的工作產(chǎn)生了多大的價(jià)值,一些政府部門(mén)并沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,所以也沒(méi)有一個(gè)明確的結(jié)果供其參考決策。(五)績(jī)效衡量指標(biāo)不明確由于政府工作的產(chǎn)出一般難以量化,工作目標(biāo)

4、和程序也遠(yuǎn)比私營(yíng)部門(mén)復(fù)雜,因此其指標(biāo)很難確定。政府部門(mén)在實(shí)施過(guò)程中依舊采用行政測(cè)量的方法,實(shí)施經(jīng)驗(yàn)型管理,造成各個(gè)部門(mén)及其工作人員只注重投入、或者執(zhí)行等表面的效率,卻忽視了真正的目標(biāo)、效果和公眾滿意度。我國(guó)政府績(jī)效管理多由上級(jí)部門(mén)實(shí)施,但是多數(shù)參與人員并沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn),多是從技術(shù)崗位直接晉升的,其管理的方式仍然是經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)管理,對(duì)于企業(yè)的一些先進(jìn)的績(jī)效管理方法技術(shù)接受運(yùn)用能力不強(qiáng),不完全具備擬定明確的績(jī)效衡量指標(biāo)的能力。3我國(guó)政

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