浙江高校負(fù)債籌資風(fēng)險(xiǎn)及防范研究[開題報(bào)告]

1、本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）開題報(bào)告題目浙江高校負(fù)債籌資風(fēng)險(xiǎn)及防范研究一、論一、論文選題的背景、意義：文選題的背景、意義：（一）背景（一）背景從2000年擴(kuò)招以來，中國(guó)的高等教育開始了跨越式的發(fā)展，為中國(guó)迅速邁入高等教育大眾化國(guó)家起到了重要的作用。而浙江高校也是在不斷地發(fā)展中。從1998年到2009年，浙江高校的毛入學(xué)率從8.96％提高到40％，位居全國(guó)各省區(qū)第一。目前浙江普通高校在校生達(dá)到72..77萬，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高等教育大眾化的目標(biāo)。相對(duì)于

2、浙江高等教育辦學(xué)規(guī)模的迅速擴(kuò)張，高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入明顯滯后，辦學(xué)條件普遍緊張。于是很多高校借鑒企業(yè)負(fù)債發(fā)展的管理思路，增加建設(shè)學(xué)校的教育資源，紛紛廣辟財(cái)源，普遍選擇了比較理想可行的依靠銀行貸款運(yùn)營(yíng)的發(fā)展道路。但是負(fù)債是一把雙刃劍，一方面負(fù)債解決了高校大規(guī)模發(fā)展資金不足的問題，另一方面貸款是要還本付息的，如果不能按期還本付息，將會(huì)背上沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，甚至是財(cái)務(wù)危機(jī)。隨著高校大規(guī)模地?cái)U(kuò)張，高校的財(cái)務(wù)管理及其風(fēng)險(xiǎn)控制日益受到人們

3、的重視。溫家寶總理在第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中，明確提出“要......，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督”，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)這一問題的高度重視。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作已成為各級(jí)各類學(xué)校的重要工作目標(biāo)之一。（二）意義（二）意義1、理論意義。高?！皵U(kuò)招”開始的浙江高等教育的跨越式發(fā)展，使得理論界到一線的高校管理工作者都來不及為此做好任何準(zhǔn)備，高校向銀行貸款基本處于失控狀態(tài)，從理論

4、到實(shí)踐上都是嚴(yán)重地準(zhǔn)備不足。目前研究高校貸款籌資的文獻(xiàn)比較少，研究浙江高校負(fù)債籌資的就更少了。本文試圖就浙江高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題做一個(gè)比較完整的分析和討論，以期提出構(gòu)建我國(guó)新型高等教育融資體制的政策性建議。2、現(xiàn)實(shí)意義?；飧咝鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅要解決目前的債務(wù)危機(jī)，更重要的是是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)管理的辦法。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究的本質(zhì)就是在于通過對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和研究，對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，以達(dá)到控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的。2、國(guó)內(nèi)關(guān)于高校負(fù)債籌資風(fēng)險(xiǎn)及防范的研究、

5、國(guó)內(nèi)關(guān)于高校負(fù)債籌資風(fēng)險(xiǎn)及防范的研究（1）高校負(fù)債籌資的現(xiàn)狀近幾年，各高校為了提高人才培養(yǎng)能力，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，改變了坐等國(guó)家投資搞建設(shè)的模式，逐步開始了負(fù)債辦學(xué)?！?007年中國(guó)教育藍(lán)皮書》披露，到2006年底全國(guó)高校貸款規(guī)模在4500億元到5000億元。而當(dāng)年全國(guó)政協(xié)公布的一份調(diào)查報(bào)告顯示，全國(guó)高校貸款總額達(dá)2500億元。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的(2006年：中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》顯示，2005年以前，我國(guó)公辦高校向銀行貸款總額達(dá)1

6、500億一2000億元，幾乎所有的高校都有貸款。馮錦慧（2008）指出高校負(fù)債籌資的現(xiàn)狀和特點(diǎn)表現(xiàn)在以下五方面：第一，高校負(fù)債籌資現(xiàn)象普遍且金額大，很多高?，F(xiàn)有的貸款規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)于這部分高校收入的511％，且這一趨勢(shì)還在逐漸擴(kuò)大。第二，貸款期限長(zhǎng)但利率低，高校由于教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍、圖書館等建設(shè)周期長(zhǎng)，所以貸款期限長(zhǎng)，不過高校獲得的貸款利率一般也低于市場(chǎng)利率。第三，高校的還款渠道單一，主要是教育事業(yè)收入中的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收入等。辦學(xué)

7、的連續(xù)性也保證了高校還款的穩(wěn)定性。第四，貸款保證形式有限，高校作為教育事業(yè)單位，其性質(zhì)決定了其不得為他人提供擔(dān)保，其他企業(yè)也不愿意為高校提供貸款擔(dān)保。第五，投資項(xiàng)目變現(xiàn)性差，高校的銀行貸款大部分用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育條件的改善方面，這些項(xiàng)目不具有流動(dòng)性，變現(xiàn)性差。滕春慧（2006）提出各學(xué)校在建設(shè)資金不能滿足事業(yè)發(fā)展需要的情況下，紛紛走上了向銀行貸款的路子，“把明天的錢用于今天的建設(shè)”，以緩解學(xué)校事業(yè)發(fā)展與資金短缺的矛盾，以實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)