外商投資企業(yè)關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)讓定價(jià)與反避稅調(diào)整對(duì)策——以珠海XH制衣有限公司一案為例.pdf

1、自我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放以來(lái),我國(guó)不斷加強(qiáng)與世界各國(guó)各地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)也達(dá)到了歷史上最快最好的發(fā)展時(shí)期.中國(guó)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)吸引了許多世界著名的跨國(guó)公司來(lái)華投資.雖大量外商投資企業(yè)涌入中國(guó),且成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱,但我們不能不看到,外商投資企業(yè)的稅收問(wèn)題不容樂(lè)觀.由于種種原因,外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)偷逃稅、避稅現(xiàn)象還比較普遍,其表現(xiàn)之一就是外商投資企業(yè)的虧損面平均為40﹪,1994年度虧損面平均為63.2

2、8﹪,1995年度虧損面平均為70.29﹪,1996年度至2000年度虧損面平均為65-70﹪,2001年度虧損面平均在60﹪左右.這樣大的虧損面,與外商來(lái)中國(guó)投資的目的是直接相違背的.是什么原因造成在我國(guó)的外商投資企業(yè)大量存在虧損的現(xiàn)象呢?是市場(chǎng)的原因嗎?作者認(rèn)為不是.究其原因,作者認(rèn)為外商投資企業(yè)大量存在的虧損現(xiàn)象是企業(yè)為了企業(yè)利潤(rùn)最大化,而故意做出的帳面的虧損,是"假虧".作者認(rèn)為企業(yè)出現(xiàn)"假虧"現(xiàn)象無(wú)非為了偷稅和避稅或者兩者兼而

3、有之.隨著我國(guó)依法治稅、稅收征管力度的不斷加大,外商投資企業(yè)偷逃稅的成本也不斷增加,尤其是大型跨國(guó)企業(yè),除了被查出偷逃稅后的直接經(jīng)濟(jì)損失外,還要面臨不可估量的商譽(yù)損失,影響企業(yè)的形象.因此,明目張膽的偷逃脫現(xiàn)已經(jīng)大為收斂了.但更為隱蔽的避稅手段被企業(yè)大量的采用.這是因?yàn)楸芏愋袨楸话l(fā)現(xiàn)的機(jī)會(huì)比偷逃稅要小得多,就算被查出,其面對(duì)的經(jīng)濟(jì)上的損失和道義壓力也要小得多,相對(duì)于其年因此而獲得的利益而言也是微不足道的.并且,外商投資企業(yè)均為跨國(guó)經(jīng)營(yíng),

4、這使避稅在客觀上存在許多便利的條件.這其中利用關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓定從頭行為進(jìn)行避稅最為普遍.國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司反避稅處處長(zhǎng)蘇曉魯接受記者采訪時(shí)表示:"外商投資企業(yè)的避稅行為,致使中國(guó)每年稅收損失約300億元,大概相當(dāng)于2002年中央財(cái)政收入的1/30."另一方面,由于我國(guó)改革開(kāi)放的歷史還較短,相對(duì)來(lái)說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法制尚不完善,措施也不完備,管理經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)缺乏,尤其在反避稅方面的理論與實(shí)踐都處于起步階段.本文運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅收征管的研