政治學(xué)之-第三章-國(guó)家的本質(zhì)與職能

1、第三章 國(guó)家的本質(zhì)與職能,,主要內(nèi)容,剝削階級(jí)思想家的國(guó)家起源理論；國(guó)家與氏族組織的區(qū)別；馬克思主義的國(guó)家產(chǎn)生理論；國(guó)家的本質(zhì)；國(guó)家的歷史類(lèi)型；國(guó)家的基本職能。,一、國(guó)家的產(chǎn)生,（一）剝削階級(jí)思想家關(guān)于國(guó)家產(chǎn)生的基本觀點(diǎn)1.君權(quán)神授論這種觀點(diǎn)認(rèn)為君主的權(quán)力來(lái)源于神，國(guó)家是根據(jù)神的意志建立的。從古代一直到17、18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期，這種理論始終占居統(tǒng)治的地位。古代巴比倫的漢謨拉比王聲稱(chēng)自己是“月神的后裔”，是受眾神之父和

2、眾神之王的召喚來(lái)統(tǒng)治人民的。,代表人物：奧略里·奧古斯丁、托馬斯·阿奎那。評(píng)價(jià)：君權(quán)神授論是從宗教的觀點(diǎn)出發(fā)，借口君權(quán)神授來(lái)論證君主的無(wú)限權(quán)力，用來(lái)欺騙勞動(dòng)人民，維護(hù)剝削階級(jí)統(tǒng)治的。因而其從來(lái)就是反科學(xué)的。由于這種觀點(diǎn)特別有利于剝削階級(jí)的統(tǒng)治，所以直到今天它還沒(méi)有銷(xiāo)聲匿跡，一些資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者仍在擁護(hù)這種學(xué)說(shuō)，一些落后的國(guó)家還在利用它統(tǒng)治人民。,2.社會(huì)契約論,這一學(xué)說(shuō)把國(guó)家的產(chǎn)生看作是人們互相訂立契約的結(jié)果，是共同協(xié)

3、議的產(chǎn)物。契約論最早可以追溯到古希臘的伊壁鳩魯?shù)搅速Y本主義上升時(shí)期，契約論是資產(chǎn)階級(jí)關(guān)于國(guó)家起源的最有影響的學(xué)說(shuō)。 代表人物：荷蘭的格老秀斯、斯賓諾沙，英國(guó)的霍布斯、洛克，法國(guó)的盧梭等。,評(píng)價(jià)：社會(huì)契約論激發(fā)了人民主權(quán)觀點(diǎn)，在反對(duì)中世紀(jì)的“君權(quán)神授說(shuō)”和反對(duì)封建專(zhuān)制的斗爭(zhēng)中，曾起過(guò)歷史的進(jìn)步作用。但它并非科學(xué)的理論，因?yàn)樗鼪](méi)有歷史事實(shí)做根據(jù)和基礎(chǔ)。它把人們之間結(jié)成的政治關(guān)系，看作是人們之間的任意協(xié)定，否認(rèn)了國(guó)家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物

4、和表現(xiàn)，掩蓋了國(guó)家的階級(jí)性。,3.暴力論,暴力論者認(rèn)為，國(guó)家起源于掠奪和征服，是人對(duì)人使用暴力的結(jié)果。宣揚(yáng)“強(qiáng)權(quán)即公理”的思想，認(rèn)為強(qiáng)者制服弱者是天然的法則;代表人物：杜林、鞏普洛維奇、考茨基等。,評(píng)價(jià)：暴力論產(chǎn)生于19世紀(jì)末20世紀(jì)初，反映帝國(guó)主義實(shí)行強(qiáng)權(quán)政治、種族主義和對(duì)外擴(kuò)張的要求。這種論調(diào)是沒(méi)有科學(xué)根據(jù)的。它抹殺了國(guó)家是社會(huì)內(nèi)部發(fā)展的結(jié)果這一客觀歷史事實(shí)。暴力論者無(wú)法解釋為何強(qiáng)者要侵略弱者，并使弱者從屬于自己。暴力在一定條件下

5、對(duì)國(guó)家的形成起過(guò)促進(jìn)作用，但它不是產(chǎn)生國(guó)家的原因。國(guó)家產(chǎn)生于社會(huì)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。,,4.家庭說(shuō),這種學(xué)說(shuō)認(rèn)為，國(guó)家是在家庭基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，國(guó)王的權(quán)力則是家長(zhǎng)權(quán)力的發(fā)展。 代表人物：亞里士多德、馬西利 、讓·布丹 評(píng)價(jià)：家庭是國(guó)家的基本組成部分，但國(guó)家不是家庭的自然生長(zhǎng)。這種學(xué)說(shuō)把國(guó)家的產(chǎn)生看成是家庭的自然生長(zhǎng)過(guò)程，無(wú)疑掩蓋了國(guó)家產(chǎn)生的階級(jí)本質(zhì)。,5.國(guó)家有機(jī)體論,這種學(xué)說(shuō)以生物學(xué)為基礎(chǔ)來(lái)解釋社會(huì)現(xiàn)象，以自然界的生物發(fā)展規(guī)

6、律來(lái)取代社會(huì)發(fā)展規(guī)律，認(rèn)為人類(lèi)社會(huì)和國(guó)家是一種與生物相同的有機(jī)體，國(guó)家的各種組織機(jī)構(gòu)相當(dāng)于生物的各種器官系統(tǒng)。 代表人物：英國(guó)的斯賓塞、德國(guó)的謝夫萊等 。,評(píng)價(jià)：國(guó)家有機(jī)體論是對(duì)社會(huì)契約論的一種反動(dòng)。它把國(guó)家看作是生物規(guī)律發(fā)展的自然結(jié)果。依此推之，反對(duì)資本主義的斗爭(zhēng)就是反對(duì)自然規(guī)律。很顯然，這種用生物學(xué)規(guī)律代替社會(huì)規(guī)律的論調(diào)抹殺了階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)，企圖證明資本主義制度是“永恒不變”的自然規(guī)律，從而為維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治服務(wù)。,（二）馬克

7、思主義關(guān)于國(guó)家產(chǎn)生的基本觀點(diǎn),1.國(guó)家產(chǎn)生的歷史過(guò)程： 氏族社會(huì)末期的生產(chǎn)力發(fā)展——剩余產(chǎn)品和奴隸使用——階級(jí)斗爭(zhēng)不可調(diào)和——國(guó)家 2.國(guó)家產(chǎn)生的形式 第一種形式：雅典國(guó)家的產(chǎn)生形式； 第二種形式：羅馬國(guó)家產(chǎn)生的形式； 第三種形式：德意志國(guó)家產(chǎn)生的形式。,3.國(guó)家與氏族組織的區(qū)別,第一，國(guó)家是按地域劃分居民的；而氏族組織是以血緣來(lái)劃分的； 第二，特殊暴力機(jī)關(guān)的建立，是國(guó)家區(qū)別于氏族組織的最顯著的特征； 第三，國(guó)家向全

8、體居民征收捐稅。在原始社會(huì)，捐稅是根本不存在的。,,,二、國(guó)家的本質(zhì),國(guó)家的本質(zhì)：階級(jí)統(tǒng)治。,三、國(guó)家的職能,（一）國(guó)家職能的含義及分類(lèi) （1）含義：所謂國(guó)家職能，就是國(guó)家活動(dòng)的總方向，是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其目的而擔(dān)當(dāng)?shù)奶赜腥蝿?wù)。這個(gè)特有任務(wù)是國(guó)家本身所固有的，是國(guó)家權(quán)力的內(nèi)在表現(xiàn)。 （2）分類(lèi)：國(guó)家職能包括對(duì)內(nèi)職能和對(duì)外職能。思考：國(guó)家對(duì)內(nèi)職能和對(duì)外職能的關(guān)系。,（二）資本主義國(guó)家職能及其新變化,1.資本主義國(guó)家的對(duì)內(nèi)職能：第一，資本

9、主義國(guó)家對(duì)內(nèi)壓迫無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大人民群眾，鎮(zhèn)壓他們的反抗和斗爭(zhēng)，維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治地位； 第二，調(diào)整資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部的矛盾； 第三，社會(huì)管理職能。這對(duì)維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治起了極為重要的作用。,2.資本主義國(guó)家的對(duì)外職能,第一，保衛(wèi)本國(guó)領(lǐng)土，防止外敵侵犯； 第二，掠奪原料產(chǎn)地和占領(lǐng)商品市場(chǎng)； 第三，發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。,3.資本主義國(guó)家職能的新變化,第二次世界大戰(zhàn)后，資本主義國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，國(guó)家的社會(huì)管理職

10、能出現(xiàn)了新的變化和新的形式。具體說(shuō)，這種新變化包括以下幾個(gè)方面：第一，國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行計(jì)劃調(diào)節(jié)或宏觀調(diào)控；第二，實(shí)行國(guó)有經(jīng)濟(jì)；第三，實(shí)行股權(quán)社會(huì)化；第四，吸收工人共同參與企業(yè)管理；第五，實(shí)行福利主義，兼顧社會(huì)公平。,對(duì)資本主義國(guó)家職能新變化的評(píng)價(jià),盡管資本主義的國(guó)家干預(yù)，使經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)社會(huì)的破壞程度有所減弱，但是因?yàn)樯a(chǎn)資料的資本主義私人占有性質(zhì)沒(méi)有改變，依然是私人資本為基礎(chǔ)，因而其生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)也就不能從根本上得到改變，經(jīng)

11、濟(jì)危機(jī)的根源依然存在。,（三）社會(huì)主義國(guó)家職能及其變化,1.對(duì)內(nèi)職能：第一，在剝削階級(jí)基本消滅以前，主要是鎮(zhèn)壓國(guó)內(nèi)的反動(dòng)階級(jí)和一切反動(dòng)勢(shì)力的反抗和破壞活動(dòng)；第二，在剝削階級(jí)消滅以后，社會(huì)主義國(guó)家的對(duì)內(nèi)職能，突出地表現(xiàn)為組織和管理社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主政治建設(shè)和文化思想建設(shè)。這上升為國(guó)家對(duì)內(nèi)的主要職能。,2.對(duì)外職能,社會(huì)主義國(guó)家的對(duì)外職能：防御國(guó)外敵人的顛覆活動(dòng)和可能的侵略，保衛(wèi)社會(huì)主義國(guó)家的獨(dú)立和安全；保衛(wèi)國(guó)內(nèi)人民的和平建設(shè)和

12、安定的生活，發(fā)展和加強(qiáng)同各國(guó)人民的貿(mào)易往來(lái)和友好合作，反對(duì)帝國(guó)主義和霸權(quán)主義；支持世界上的正義斗爭(zhēng)，反對(duì)任何形式的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，維護(hù)世界和平，促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步。,3.社會(huì)主義國(guó)家職能的變化,社會(huì)主義國(guó)家的職能的變化由各個(gè)階段社會(huì)的主要矛盾和具體任務(wù)所決定。第一，過(guò)渡時(shí)期的國(guó)家職能：這一時(shí)期，社會(huì)主義國(guó)家的對(duì)內(nèi)職能是解決無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)、社會(huì)主義與資本主義之間的矛盾。此外，過(guò)渡時(shí)期的國(guó)家也要管理經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)，還要發(fā)揮保衛(wèi)國(guó)家獨(dú)立和安全的對(duì)

13、外職能。,第二，社會(huì)主義制度建立后的國(guó)家職能：這一時(shí)期，社會(huì)主義國(guó)家的對(duì)內(nèi)職能是解決人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾。因此，國(guó)家組織和管理社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治和思想文化的職能將不斷地?cái)U(kuò)大和加強(qiáng)。,四、國(guó)家的消亡,國(guó)家消亡是個(gè)自然歷史過(guò)程，是“自行”消亡的。一方面，國(guó)家的消亡與階級(jí)密切相關(guān)；另一方面，國(guó)家的消亡還與國(guó)家社會(huì)職能的演變有關(guān)。國(guó)家消亡具有長(zhǎng)期性和艱巨性。國(guó)家只有在它應(yīng)有的職能充分發(fā)揮之后，只有當(dāng)它真正成