政治學之-第三章-國家的本質(zhì)與職能

1、第三章 國家的本質(zhì)與職能,,主要內(nèi)容,剝削階級思想家的國家起源理論；國家與氏族組織的區(qū)別；馬克思主義的國家產(chǎn)生理論；國家的本質(zhì)；國家的歷史類型；國家的基本職能。,一、國家的產(chǎn)生,（一）剝削階級思想家關于國家產(chǎn)生的基本觀點1.君權神授論這種觀點認為君主的權力來源于神，國家是根據(jù)神的意志建立的。從古代一直到17、18世紀資產(chǎn)階級革命時期，這種理論始終占居統(tǒng)治的地位。古代巴比倫的漢謨拉比王聲稱自己是“月神的后裔”，是受眾神之父和

2、眾神之王的召喚來統(tǒng)治人民的。,代表人物：奧略里·奧古斯丁、托馬斯·阿奎那。評價：君權神授論是從宗教的觀點出發(fā)，借口君權神授來論證君主的無限權力，用來欺騙勞動人民，維護剝削階級統(tǒng)治的。因而其從來就是反科學的。由于這種觀點特別有利于剝削階級的統(tǒng)治，所以直到今天它還沒有銷聲匿跡，一些資產(chǎn)階級學者仍在擁護這種學說，一些落后的國家還在利用它統(tǒng)治人民。,2.社會契約論,這一學說把國家的產(chǎn)生看作是人們互相訂立契約的結果，是共同協(xié)

3、議的產(chǎn)物。契約論最早可以追溯到古希臘的伊壁鳩魯?shù)搅速Y本主義上升時期，契約論是資產(chǎn)階級關于國家起源的最有影響的學說。 代表人物：荷蘭的格老秀斯、斯賓諾沙，英國的霍布斯、洛克，法國的盧梭等。,評價：社會契約論激發(fā)了人民主權觀點，在反對中世紀的“君權神授說”和反對封建專制的斗爭中，曾起過歷史的進步作用。但它并非科學的理論，因為它沒有歷史事實做根據(jù)和基礎。它把人們之間結成的政治關系，看作是人們之間的任意協(xié)定，否認了國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物

4、和表現(xiàn)，掩蓋了國家的階級性。,3.暴力論,暴力論者認為，國家起源于掠奪和征服，是人對人使用暴力的結果。宣揚“強權即公理”的思想，認為強者制服弱者是天然的法則;代表人物：杜林、鞏普洛維奇、考茨基等。,評價：暴力論產(chǎn)生于19世紀末20世紀初，反映帝國主義實行強權政治、種族主義和對外擴張的要求。這種論調(diào)是沒有科學根據(jù)的。它抹殺了國家是社會內(nèi)部發(fā)展的結果這一客觀歷史事實。暴力論者無法解釋為何強者要侵略弱者，并使弱者從屬于自己。暴力在一定條件下

5、對國家的形成起過促進作用，但它不是產(chǎn)生國家的原因。國家產(chǎn)生于社會內(nèi)部的經(jīng)濟發(fā)展要求。,,4.家庭說,這種學說認為，國家是在家庭基礎上產(chǎn)生的，國王的權力則是家長權力的發(fā)展。 代表人物：亞里士多德、馬西利 、讓·布丹 評價：家庭是國家的基本組成部分，但國家不是家庭的自然生長。這種學說把國家的產(chǎn)生看成是家庭的自然生長過程，無疑掩蓋了國家產(chǎn)生的階級本質(zhì)。,5.國家有機體論,這種學說以生物學為基礎來解釋社會現(xiàn)象，以自然界的生物發(fā)展規(guī)

6、律來取代社會發(fā)展規(guī)律，認為人類社會和國家是一種與生物相同的有機體，國家的各種組織機構相當于生物的各種器官系統(tǒng)。 代表人物：英國的斯賓塞、德國的謝夫萊等 。,評價：國家有機體論是對社會契約論的一種反動。它把國家看作是生物規(guī)律發(fā)展的自然結果。依此推之，反對資本主義的斗爭就是反對自然規(guī)律。很顯然，這種用生物學規(guī)律代替社會規(guī)律的論調(diào)抹殺了階級和階級斗爭，企圖證明資本主義制度是“永恒不變”的自然規(guī)律，從而為維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治服務。,（二）馬克

7、思主義關于國家產(chǎn)生的基本觀點,1.國家產(chǎn)生的歷史過程： 氏族社會末期的生產(chǎn)力發(fā)展——剩余產(chǎn)品和奴隸使用——階級斗爭不可調(diào)和——國家 2.國家產(chǎn)生的形式 第一種形式：雅典國家的產(chǎn)生形式； 第二種形式：羅馬國家產(chǎn)生的形式； 第三種形式：德意志國家產(chǎn)生的形式。,3.國家與氏族組織的區(qū)別,第一，國家是按地域劃分居民的；而氏族組織是以血緣來劃分的； 第二，特殊暴力機關的建立，是國家區(qū)別于氏族組織的最顯著的特征； 第三，國家向全

8、體居民征收捐稅。在原始社會，捐稅是根本不存在的。,,,二、國家的本質(zhì),國家的本質(zhì)：階級統(tǒng)治。,三、國家的職能,（一）國家職能的含義及分類 （1）含義：所謂國家職能，就是國家活動的總方向，是國家為實現(xiàn)其目的而擔當?shù)奶赜腥蝿?。這個特有任務是國家本身所固有的，是國家權力的內(nèi)在表現(xiàn)。 （2）分類：國家職能包括對內(nèi)職能和對外職能。思考：國家對內(nèi)職能和對外職能的關系。,（二）資本主義國家職能及其新變化,1.資本主義國家的對內(nèi)職能：第一，資本

9、主義國家對內(nèi)壓迫無產(chǎn)階級和廣大人民群眾，鎮(zhèn)壓他們的反抗和斗爭，維護資產(chǎn)階級的統(tǒng)治地位； 第二，調(diào)整資產(chǎn)階級內(nèi)部的矛盾； 第三，社會管理職能。這對維護資產(chǎn)階級的統(tǒng)治起了極為重要的作用。,2.資本主義國家的對外職能,第一，保衛(wèi)本國領土，防止外敵侵犯； 第二，掠奪原料產(chǎn)地和占領商品市場； 第三，發(fā)動侵略戰(zhàn)爭。,3.資本主義國家職能的新變化,第二次世界大戰(zhàn)后，資本主義國家對經(jīng)濟的干預進入了一個新的階段，國家的社會管理職

10、能出現(xiàn)了新的變化和新的形式。具體說，這種新變化包括以下幾個方面：第一，國家對國民經(jīng)濟實行計劃調(diào)節(jié)或宏觀調(diào)控；第二，實行國有經(jīng)濟；第三，實行股權社會化；第四，吸收工人共同參與企業(yè)管理；第五，實行福利主義，兼顧社會公平。,對資本主義國家職能新變化的評價,盡管資本主義的國家干預，使經(jīng)濟危機對社會的破壞程度有所減弱，但是因為生產(chǎn)資料的資本主義私人占有性質(zhì)沒有改變，依然是私人資本為基礎，因而其生產(chǎn)的無政府狀態(tài)也就不能從根本上得到改變，經(jīng)

11、濟危機的根源依然存在。,（三）社會主義國家職能及其變化,1.對內(nèi)職能：第一，在剝削階級基本消滅以前，主要是鎮(zhèn)壓國內(nèi)的反動階級和一切反動勢力的反抗和破壞活動；第二，在剝削階級消滅以后，社會主義國家的對內(nèi)職能，突出地表現(xiàn)為組織和管理社會主義經(jīng)濟建設、民主政治建設和文化思想建設。這上升為國家對內(nèi)的主要職能。,2.對外職能,社會主義國家的對外職能：防御國外敵人的顛覆活動和可能的侵略，保衛(wèi)社會主義國家的獨立和安全；保衛(wèi)國內(nèi)人民的和平建設和

12、安定的生活，發(fā)展和加強同各國人民的貿(mào)易往來和友好合作，反對帝國主義和霸權主義；支持世界上的正義斗爭，反對任何形式的侵略戰(zhàn)爭，維護世界和平，促進人類進步。,3.社會主義國家職能的變化,社會主義國家的職能的變化由各個階段社會的主要矛盾和具體任務所決定。第一，過渡時期的國家職能：這一時期，社會主義國家的對內(nèi)職能是解決無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級、社會主義與資本主義之間的矛盾。此外，過渡時期的國家也要管理經(jīng)濟和文化建設，還要發(fā)揮保衛(wèi)國家獨立和安全的對

13、外職能。,第二，社會主義制度建立后的國家職能：這一時期，社會主義國家的對內(nèi)職能是解決人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾。因此，國家組織和管理社會主義經(jīng)濟、政治和思想文化的職能將不斷地擴大和加強。,四、國家的消亡,國家消亡是個自然歷史過程，是“自行”消亡的。一方面，國家的消亡與階級密切相關；另一方面，國家的消亡還與國家社會職能的演變有關。國家消亡具有長期性和艱巨性。國家只有在它應有的職能充分發(fā)揮之后，只有當它真正成