中國西部開發(fā)中財政轉移支付制度研究.pdf

1、中國西部地區(qū)與東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展差距越來越懸殊,這將最終影響中國國民經(jīng)濟的整體發(fā)展,為了盡快縮小西部地區(qū)與其他地區(qū)之間的經(jīng)濟差距,中央已實施"西部大開發(fā)"戰(zhàn)略.財政轉移支付制度是世界各國通行的用來協(xié)調政府財政分配關系,確保地區(qū)間社會公共服務水平均等化的基本手段,也是中央進行宏觀調控,促進地區(qū)間經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的重要政策工具.中國從1994年開始實施的分稅制改革以來建立的財政轉移支付制度對實施"西部大開發(fā)"戰(zhàn)略起到了很好的制度保證.但是現(xiàn)行的

2、財政轉移支付制度對西部地區(qū)來說,力度較小,方式不規(guī)范,這在相當程度上影響了西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展.所以全面研究中央對西部地區(qū)的財政轉移支付制度對促進西部地區(qū)的經(jīng)濟、社會全面發(fā)展及迎頭趕上其他發(fā)達地區(qū)具有很強的現(xiàn)實意義.該文從財政轉移支付的基礎理論出發(fā),運用實證分析方法,在借鑒發(fā)達市場經(jīng)濟國家成功經(jīng)驗的基礎上,分析了中國中央財政對西部地區(qū)實施的財政轉移支付政策的現(xiàn)狀,并指出了現(xiàn)行財政轉移支付制度存在的問題,最后提出了建立科學規(guī)范的適應西部經(jīng)濟