中外合作辦學(xué)機構(gòu)財務(wù)管理制度研究.pdf

1、中國高等教育體制經(jīng)過多年來的改革,從根本上說,仍然是集中型管理體制,這種高等教育的集中管理體制造成了種種弊端,也嚴(yán)重的約束了各個大學(xué)的創(chuàng)造力和競爭力.改革現(xiàn)行的管理體制,規(guī)范政府行為,是加入WTO的需要,更是中國高等教育自身發(fā)展的需要.近年來,隨著全球化,特別是全球市場的興起,高等教育的辦學(xué)觀念、供給模式和運作機制不斷革新,使高等教育出現(xiàn)了新的發(fā)展起點.高等教育從傳統(tǒng)的觀念中的公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特性,向非公共產(chǎn)品的一面發(fā)展,開始具有

2、半完全或完全競爭的性質(zhì).高等教育的發(fā)展不再局限于國內(nèi)或當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)校園,而是面向全國市場和全球市場.高等教育的市場已經(jīng)逐漸從區(qū)域性的個別市場演變成全球的市場.高等教育已經(jīng)走上跨國發(fā)展的道路,出現(xiàn)了合作辦學(xué)的趨勢及模式.在中國,中外合作辦學(xué)已經(jīng)有了十幾年的發(fā)展歷程,并隨著《中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定》以及其他有關(guān)管理條令的頒布,開始步入規(guī)范化辦學(xué)的軌道.但是,伴隨著中外合作辦學(xué)的快速發(fā)展,其問題也不斷涌現(xiàn),特別是其中所隱藏的財務(wù)問題更需要亟待解決