網(wǎng)絡(luò)市場食品

1、我國網(wǎng)絡(luò)市場食品安全規(guī)制研究我國網(wǎng)絡(luò)市場食品安全規(guī)制研究摘要摘要：本研究以規(guī)制理論為基礎(chǔ)，從食品網(wǎng)絡(luò)市場宏觀環(huán)境和主體微觀行為兩方面入手，以案例分析法為例，對2013年知名電商銷售假“賴茅酒”事件反映出的網(wǎng)絡(luò)市場白酒電子商務(wù)監(jiān)管問題進(jìn)行深度思考，同時(shí)運(yùn)用博弈分析，通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)市場食品安全規(guī)制的不完全信息動態(tài)博弈模型，結(jié)合“賴茅酒”事件，從政府規(guī)制機(jī)構(gòu)與企業(yè)微觀行為入手進(jìn)行現(xiàn)實(shí)剖析。在信息不對稱背景下對網(wǎng)絡(luò)市場食品安全問題進(jìn)行重新審視，結(jié)

2、合市場環(huán)境，提出加強(qiáng)我國網(wǎng)絡(luò)市場食品安全規(guī)制的建議，通過整合有效資源，充分發(fā)揮三種規(guī)制工具作用，力圖為優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)市場食品安全規(guī)制體系研究提供一個(gè)新視角。關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)；食品安全；規(guī)制一、問題的提出及意義（一）、研究背景1.企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售的趨勢性21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化與信息化相促進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)千家萬戶，深刻地改變了人們的生活和生產(chǎn)方式。網(wǎng)絡(luò)購物市場呈現(xiàn)普及化、移動化發(fā)展趨勢。截止2014年12月，我國網(wǎng)購用戶規(guī)模達(dá)3.61億人，增長率為1

3、9.7%；手機(jī)移動網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)2.36億人，發(fā)展速度快，增長率達(dá)到63.5%。無形的網(wǎng)絡(luò)化平臺交易打破了地域性的局限，滿足了現(xiàn)代便捷即時(shí)的消費(fèi)觀念，企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售已成為一種趨勢性的選擇。2.食品電子商務(wù)的廣闊性自20世紀(jì)90年代以來，電子商務(wù)快速發(fā)展，目前已經(jīng)在各類貿(mào)易領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)食品行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)不斷融合、重構(gòu)，形成“互聯(lián)網(wǎng)食品”模式。食品行業(yè)在電子商務(wù)領(lǐng)域擁有廣闊的發(fā)展空間，經(jīng)過20122013

4、年的發(fā)展轉(zhuǎn)型階段，2013年網(wǎng)絡(luò)零售食品交易規(guī)模增速加快。傳統(tǒng)“線下”銷售與網(wǎng)絡(luò)“線上”銷售共同推進(jìn)給食品行業(yè)帶來創(chuàng)新與發(fā)展的機(jī)會。3.網(wǎng)購食品安全的熱點(diǎn)性食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力和國家治理能力的一個(gè)重要標(biāo)志，是人民群眾最直接、最關(guān)心的重大民生熱點(diǎn)問題。2014年，我國將開展網(wǎng)絡(luò)食品交易作為食品安全重點(diǎn)工作之一。2015年4月24日，新修訂的《中華人民共和國食品安全法》，將網(wǎng)購食品納入到監(jiān)管的范圍

5、內(nèi)，填補(bǔ)了網(wǎng)絡(luò)市場食品安全監(jiān)管空白。（二）、研究意義1.理論意義網(wǎng)購食品市場存在信息不對稱性以及逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)行為，甚至導(dǎo)致劣質(zhì)驅(qū)逐良質(zhì)的“檸檬市場”出現(xiàn)，食品安全規(guī)制隨之產(chǎn)生并快速發(fā)展。在食三、食品安全規(guī)制與食品電子商務(wù)（一）、食品安全規(guī)制與規(guī)制工具1.規(guī)制與食品安全規(guī)制關(guān)于規(guī)制的概念，日本著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家植草益最早從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，提出規(guī)制是政府依照特定的規(guī)則對企業(yè)的活動進(jìn)行管制、制約。史普博(SPulber)認(rèn)為規(guī)制是一種特殊行為或一

6、般規(guī)則，即行政機(jī)構(gòu)為了直接的干預(yù)市場配置機(jī)制或間接改變市場主體經(jīng)濟(jì)供需政策而采取的行動、規(guī)則。維斯卡西(Viscusi)對政府規(guī)制的定義作了界定，提出其是政府對個(gè)人或組織的決策以制裁為主要手段加以強(qiáng)制性的限制。關(guān)于食品安全規(guī)制的概念，SpencerHenson和JulieCaswell(1999)對其的定義是食品安全規(guī)制相關(guān)研究領(lǐng)域公認(rèn)比較權(quán)威的，提出其是食品安全規(guī)制部門以法律法規(guī)為主要手段，對食品相關(guān)企業(yè)進(jìn)行的監(jiān)管行為。食品安全規(guī)制作

7、為一個(gè)完整的監(jiān)管系統(tǒng)，包含規(guī)制主體、客體、工具及具體目標(biāo)四個(gè)方面。在信息不對稱的背景下，DeWaalG從規(guī)制的主體和工具角度對如何利用規(guī)制理論有針對性地制定保障食品安全的政策措施進(jìn)行了研究。WhiteheadA對該問題從規(guī)制客體的構(gòu)成要素角度加以分析；KruseH對于單一部門和多部門體制的選擇問題，提出應(yīng)根據(jù)發(fā)生食品安全問題的區(qū)域特點(diǎn)以及具體的情況而定。2.規(guī)制工具與食品安全規(guī)制工具規(guī)制工具是指聯(lián)結(jié)于規(guī)制主體與規(guī)制客體之間的多種形式的制

8、度工具及其運(yùn)用程序和方法。食品安全規(guī)制主體具有多元性，包括狹義上的政府部門和廣義上的食品生產(chǎn)經(jīng)營者（自我規(guī)制）和消費(fèi)者、第三方組織（第三方規(guī)制），從而形成了相應(yīng)的法律性、行政性、經(jīng)濟(jì)性和社會性規(guī)制工具四種基本形式。在動態(tài)的食品安全規(guī)制體系中，規(guī)制主體依據(jù)市場與社會發(fā)展需要制定出規(guī)制目標(biāo)，在目標(biāo)導(dǎo)向下選擇規(guī)制工具作用于分布食品供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的規(guī)制客體。同時(shí)，規(guī)制客體要及時(shí)將自身狀態(tài)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度反饋至規(guī)制主體，使其依此對規(guī)制工具作出相應(yīng)調(diào)整

9、。最終達(dá)到保障公眾健康、維護(hù)正當(dāng)食品經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)利益、維護(hù)社會穩(wěn)定和諧發(fā)展、保護(hù)食品產(chǎn)業(yè)安全的目的。目前，在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)以及食品安全現(xiàn)狀和規(guī)制目標(biāo)導(dǎo)向下，已初步形成行政法律性、經(jīng)濟(jì)性、社會性規(guī)制三種規(guī)制工具共同作用于食品市場的共治格局。行政法律性規(guī)制工具是發(fā)揮政府強(qiáng)制力進(jìn)行行政規(guī)制，建立完善的食品安全法律體系對食品企業(yè)、消費(fèi)者等主體行為進(jìn)行調(diào)節(jié)和約束，規(guī)制成效快、公信力較強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)性規(guī)制工具主要是通過運(yùn)用多種經(jīng)濟(jì)手段對食品生產(chǎn)經(jīng)營

10、者、消費(fèi)者、第三組織部門等主體市場行為進(jìn)行利益調(diào)節(jié)和約束，規(guī)制動力強(qiáng)、效果持續(xù)時(shí)間長，在食品安全規(guī)制體系中占有不可替代的主體地位。社會性規(guī)制工具主要運(yùn)用第三部門監(jiān)管效力對市場進(jìn)行調(diào)節(jié)，規(guī)制方式靈活、成本低。我國食品安全規(guī)制體系在運(yùn)行過程中尚存在過于偏重強(qiáng)調(diào)行政法律性規(guī)制工具的不均衡現(xiàn)象。在市場信息不對稱背景下，在深入分析三種規(guī)制工具的優(yōu)勢和劣勢的基礎(chǔ)上，通過設(shè)計(jì)最優(yōu)規(guī)制機(jī)制，有效整合資源，形成一套以行政法律性規(guī)制為主導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)性規(guī)制為主體