1997-1999 年我國(guó)金融、財(cái)政政策效果分析.pdf

1、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文1997-1999 年我國(guó)金融、財(cái)政政策效果分析姓名：苑小雪申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)教師：蔣東生200004011 9 9 7 -1 9 9 9 年我國(guó)金融、 財(cái)政政策效 果分析1 9 9 7 - 1 9 9 9 年我國(guó)金融、財(cái)政政策效果分 析我國(guó)的 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 是在波浪起伏中前進(jìn)的。上一次 經(jīng)濟(jì)過熱的高峰， 是在 1 9 9 2 - 1 9 9 3年。從 】 9 9 3年夏天開 始加強(qiáng)和完養(yǎng)宏觀

2、調(diào) 控， 主要是實(shí)行適度從緊和靈活 微調(diào) 相結(jié)合的政策 措施， 使經(jīng)濟(jì)逐漸降溫。國(guó)內(nèi) 塵產(chǎn)總值增長(zhǎng)幅度， 從 1 9 9 2 年 1 4 % 的 峰值下降到 1 9 9 3年 的 1 3 . 2 % , 1 9 9 4 年的1 2 . 6 % , 1 9 9 5 年的 1 4 . 5 % ， 每年約降1 個(gè)百 分點(diǎn)。 物價(jià)上漲 幅度，也從 1 9 9 4 年 2 1 . 7 % 的峰值回落到 1 9 9 6 年的 6 % ，經(jīng)濟(jì)過熱

3、和通貨 膨脹得到了有效的控制，1 9 9 6 年 底中閑政府對(duì)外公刀宣布， 中國(guó)順利實(shí)現(xiàn)了 宏觀調(diào)控的“ 軟著陸” 。 當(dāng)時(shí)判斷“ 軟拚k i i “ 的 卜 要依據(jù)是:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速 度仍保持在較高的水平上，為 9 . 6 % ，而通貨膨脹處了 立較低的水平。到此為山 ，人們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 持續(xù)下降 是正 常的。 進(jìn)入 1 9 9 7 年，人 們起初以為 “ 軟著陸” 成功后， 我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)到了谷底， 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降的 趨勢(shì)應(yīng)該穩(wěn)住J

4、 .或者應(yīng)該玉新回升。 可是，1 9 9 7 年的情況并不如人們想象的那樣順利， 經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng) 率逐季 一 路走低，全年增長(zhǎng)率降為 8 . 8 % ，比 上年又跌落了 近 1 個(gè)百 分點(diǎn)。1 9 9 8 年開 始，而對(duì)日 益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 壓力，為改變通貨緊縮的趨勢(shì)和有效需求不足.扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 速度下降的局而，我國(guó) 政府采取了一系列加大刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，從前 兒年的則政政策和貨幣 政策的 “ 雙緊” ，轉(zhuǎn)而實(shí)行 “ 積極的財(cái)政政

5、策” 和 “ 適度的貨幣政策’ ， .但實(shí)踐證明， 都沒有達(dá)到預(yù)期的效果。木文將從貨幣 政策，財(cái)政政策運(yùn)行機(jī)制等方面探討 政策效染不理想的原因，并在此荃礎(chǔ)上， 提出 如何進(jìn)一 步啟 動(dòng)經(jīng)濟(jì)的政策策略。第一 部分 1 9 9 7 - 1 9 9 9 年 我國(guó) 政府 實(shí) 行的 金融 財(cái) 政政 策 運(yùn)行 軌 跡描 述1 9 9 7年起，我國(guó)政府采取了一系列的擴(kuò)張性的貨幣政策和財(cái)政政策來加大刺激經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)。(一 ) 我國(guó) 為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)行的貨

6、幣 政策理論上 ， 貨幣政策的三個(gè)主要工具是: 一是公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)， 買賣政府債券;二是貼現(xiàn)率政策。確定利率， 稱為貼現(xiàn)率，成員銀行可以按照這個(gè)利率從中央銀行借取準(zhǔn)備金;三 足準(zhǔn)備金的政策，改變對(duì)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)存款的法定準(zhǔn)備金比 率的規(guī)定。在典型的， 仃 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中， 利率既不是政策工具，也不是真正的政策目 標(biāo)，而是作為政策工具與最終! ! 標(biāo)之f n l 傳導(dǎo)機(jī)制的中I p l 變量。 而在我國(guó)，由于貨幣傳導(dǎo)機(jī)制系統(tǒng)并不完備. 仍通過