企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)問題研究.pdf

1、本文研究了企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)問題。 首先，應(yīng)該掌握企業(yè)家一詞的真正內(nèi)涵。從法國早期政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物薩伊、劍橋?qū)W派的馬歇爾、美國管理學(xué)家彼得·德魯克、美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·A·薩繆爾森、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特對企業(yè)家的界定可以看出，主要的出發(fā)點(diǎn)是企業(yè)家所應(yīng)具備的素質(zhì)才能、企業(yè)家的職能角色以及企業(yè)家在企業(yè)發(fā)展中所起到的本質(zhì)作用等幾個(gè)方面。對企業(yè)家所應(yīng)具有的素質(zhì)才能，可歸結(jié)為基本素質(zhì)、能力體系、觀念態(tài)度等三個(gè)體系。筆者認(rèn)為企業(yè)家才

2、能素質(zhì)可以分解描述為六個(gè)重要方面，概括為學(xué)識、見識、膽識和悟性、韌性、理性。“學(xué)識”和“韌性”構(gòu)成了企業(yè)家的基本素質(zhì)，“見識”和“悟性”構(gòu)成了企業(yè)家的能力體系，“膽識”和“理性”則體現(xiàn)了企業(yè)家勇于創(chuàng)新的觀念。這三部分共同組成一個(gè)完備的素質(zhì)才能體系，是企業(yè)家內(nèi)涵的核心。 對企業(yè)家的職能角色，目前，中國企業(yè)家因其所存在和成長的特殊環(huán)境而形成了獨(dú)特的兩個(gè)最主要特征：一是多方利益的維護(hù)者和協(xié)調(diào)者。不僅要考慮到自身的利益和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，

3、還要注意協(xié)調(diào)和維護(hù)企業(yè)內(nèi)部職工，企業(yè)同地方發(fā)展以及企業(yè)同地方政府之間的利益關(guān)系；二是更深層次上的創(chuàng)新者。面對尚在變革的企業(yè)管理體制、不成熟的消費(fèi)者市場、職業(yè)經(jīng)理人市場和資本市場，要同眾多民營企業(yè)以及大型跨國企業(yè)競爭，這就必然要求企業(yè)家要具備創(chuàng)新的膽量、創(chuàng)新的能力和技巧，做一個(gè)更深層次上的創(chuàng)新者。一般企業(yè)家、國有企業(yè)的企業(yè)家與民營企業(yè)家的角色定位和職能是不同的。 目前，企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的背景有兩個(gè)最根本的變化：一是政府從直接經(jīng)營企業(yè)

4、轉(zhuǎn)變到以出資人的身份管理企業(yè)，二是該給企業(yè)的權(quán)利包括用人權(quán)都應(yīng)該放給企業(yè)。但是，當(dāng)前企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)不能適應(yīng)新情況、新變化，存在很多障礙：大部分國有企業(yè)的經(jīng)營管理者不是專職的職業(yè)企業(yè)家，存在著比較嚴(yán)重的“官本位”印記；中國企業(yè)家的生存環(huán)境和需要利用的市場資源依然控制在政府手中，企業(yè)家政治化傾向比較明顯；對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者激勵(lì)約束機(jī)制不完善；絕大多數(shù)的國有企業(yè)經(jīng)營者沒有受過專業(yè)訓(xùn)練，自身素質(zhì)整體不高。 近年來，青島市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)

5、驗(yàn)和做法廣受關(guān)注，深入分析青島企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，可以從中總結(jié)出一些規(guī)律性的東西。主要是把企業(yè)家群體作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要資源，增強(qiáng)造就優(yōu)秀企業(yè)家群體的緊迫感、責(zé)任感；把企業(yè)家建設(shè)擺在政治和戰(zhàn)略的位置，努力為企業(yè)家施展才能創(chuàng)造良好環(huán)境；把市場和出資人認(rèn)可作為衡量企業(yè)家能力的標(biāo)準(zhǔn)，從能人里選好人；用世界先進(jìn)模式培養(yǎng)企業(yè)家，讓成功者更成功；建立以人為本的長效激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)家不斷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的原動(dòng)力；從出資人角度探索建立有效的監(jiān)督機(jī)制，

6、增強(qiáng)企業(yè)家廉潔從業(yè)的約束力和免疫力。 企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的模式取向，應(yīng)該圍繞著建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)，加快健全完善與之相適應(yīng)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制和選拔任用、考核評價(jià)、激勵(lì)約束等機(jī)制。具體說來，重點(diǎn)就是要在一些主要環(huán)節(jié)上下功夫，著重研究企業(yè)經(jīng)營者的成長規(guī)律，結(jié)合在相關(guān)的環(huán)境培育和制度建設(shè)上的弱點(diǎn)和不足，有的放矢的進(jìn)行改革和創(chuàng)新。 一是在政府管理方面，由強(qiáng)制性管理為主向服務(wù)性管理為核心轉(zhuǎn)變。除少數(shù)關(guān)系國計(jì)民生的重要骨干國有企業(yè)

7、領(lǐng)導(dǎo)班子，由中央和地方黨委直接管理外，其他企業(yè)統(tǒng)一交由國資部門管理，同時(shí)盡可能地把企業(yè)用人權(quán)放給企業(yè)，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，把堅(jiān)持黨管干部原則與支持董事會、總經(jīng)理依法行使用人權(quán)結(jié)合起來。 二是在人員選用和退出方面，建立以市場配置為基本取向的市場選擇機(jī)制。創(chuàng)新選拔方式，加大市場配置力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從組織配置向組織配置與市場配置相結(jié)合的轉(zhuǎn)變；要豐富任用方式，由過去的單一模式發(fā)展為委任制、選舉制和選聘制等多種方式；堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)

8、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下、有進(jìn)有出。 三是在考核評價(jià)方面，從出資人的角度出發(fā)創(chuàng)新業(yè)績考核評價(jià)體系?？己酥笜?biāo)設(shè)計(jì)上，建立以資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任為核心，以企業(yè)最大利益為目標(biāo)，以全方位多形式動(dòng)態(tài)管理為特征，以激勵(lì)國企經(jīng)營者干事創(chuàng)業(yè)為手段的科學(xué)考核體系。進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善考核評價(jià)方法，更加科學(xué)地分析評價(jià)經(jīng)營者業(yè)績。 四是在激勵(lì)約束方面，建立符合國有企業(yè)實(shí)際的物質(zhì)、精神相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制和內(nèi)外部相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。改進(jìn)和完善激勵(lì)結(jié)構(gòu)，即期報(bào)酬收

9、入和長期激勵(lì)相結(jié)合，以長期激勵(lì)為主，尤其要推行股票期權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)股票、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等長期激勵(lì)手段；有針對性地強(qiáng)化精神激勵(lì)，防止重物質(zhì)激勵(lì)、輕精神激勵(lì)的傾向；加大競爭激勵(lì)力度，逐步建立科學(xué)的國企經(jīng)營者選拔任用機(jī)制和退出淘汰機(jī)制。堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，形成內(nèi)外結(jié)合、上下并重的綜合監(jiān)督約束網(wǎng)絡(luò)體系。建立和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控；發(fā)揮國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督主體作用，同時(shí)建立發(fā)揮其他利益相關(guān)者共同監(jiān)督約束作用的機(jī)制；規(guī)范資本市場