“一票否決”的20種弊端

1、“一票否決一票否決”的2020種弊端種弊端今天上午，湖南省綜治委在長沙召開省直和中央駐湘單位社會(huì)今天上午，湖南省綜治委在長沙召開省直和中央駐湘單位社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議。湖南省副省長劉力偉在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決治安綜合治理工作會(huì)議。湖南省副省長劉力偉在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決實(shí)行實(shí)行“黃牌警告黃牌警告”、“一票否決一票否決”，依法依規(guī)追究單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。，依法依規(guī)追究單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（20102010年1010月2828日來源：紅網(wǎng)）日來源：紅網(wǎng)

2、）一位鄉(xiāng)黨委書記數(shù)了數(shù)自己親手簽訂的責(zé)任狀，一共有一位鄉(xiāng)黨委書記數(shù)了數(shù)自己親手簽訂的責(zé)任狀，一共有2020多份，多份，諸如道路交通安全、防汛、森林防火、社會(huì)治安綜合治理、安全生諸如道路交通安全、防汛、森林防火、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、動(dòng)物防疫、黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育，等等。產(chǎn)、食品藥品安全、動(dòng)物防疫、黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育，等等。其肩上沉甸甸的責(zé)任和壓力可見一斑。（其肩上沉甸甸的責(zé)任和壓力可見一斑。（20102010年

3、1010月2020日《人民日?qǐng)?bào)民日?qǐng)?bào)》）“一票否決一票否決”原為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國表決時(shí)所采用的決策原為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國表決時(shí)所采用的決策表決制度。從決策學(xué)和管理學(xué)的角度說，表決制度。從決策學(xué)和管理學(xué)的角度說，“一票否決一票否決”是群體決策是群體決策時(shí)的一種表決計(jì)票方式，即某人的否決票會(huì)導(dǎo)致備選決策方案不能時(shí)的一種表決計(jì)票方式，即某人的否決票會(huì)導(dǎo)致備選決策方案不能通過，實(shí)行通過，實(shí)行“一票否決一票否決”的方式本質(zhì)上是實(shí)行全體一

4、致的決策方式。的方式本質(zhì)上是實(shí)行全體一致的決策方式。近些年被我國各級(jí)政府部門和一些企事業(yè)單位廣泛采用。實(shí)行近些年被我國各級(jí)政府部門和一些企事業(yè)單位廣泛采用。實(shí)行“一票否決票否決”是一種目標(biāo)管理責(zé)任制，是為了強(qiáng)調(diào)某項(xiàng)工作的重要性，是一種目標(biāo)管理責(zé)任制，是為了強(qiáng)調(diào)某項(xiàng)工作的重要性，強(qiáng)化對(duì)其管理的力度，即提高考核指標(biāo)體系中相應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重，使強(qiáng)化對(duì)其管理的力度，即提高考核指標(biāo)體系中相應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重，使之在對(duì)考核對(duì)象的評(píng)定過程中具有決定性的作用。這

5、種圍繞中心、之在對(duì)考核對(duì)象的評(píng)定過程中具有決定性的作用。這種圍繞中心、保證重點(diǎn)的保證重點(diǎn)的“一票否決一票否決”指標(biāo)的設(shè)置，突出政府部門和企事業(yè)單位指標(biāo)的設(shè)置，突出政府部門和企事業(yè)單位在特定時(shí)期的中心工作，對(duì)于全局工作的開展具有積極意義。在特定時(shí)期的中心工作，對(duì)于全局工作的開展具有積極意義。成績不說，還得承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，拼命工作換來的卻是成績不說，還得承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，拼命工作換來的卻是“零”成績，成績，很容易挫傷干部的工作積極性。很容易挫

6、傷干部的工作積極性。⒉弱化了重點(diǎn)工作。對(duì)下級(jí)實(shí)施多項(xiàng)指標(biāo)弱化了重點(diǎn)工作。對(duì)下級(jí)實(shí)施多項(xiàng)指標(biāo)“一票否決一票否決”，看起，看起來件件工作都很重要，實(shí)際上什么都不重要。管理工作的實(shí)踐表明，來件件工作都很重要，實(shí)際上什么都不重要。管理工作的實(shí)踐表明，干事情既要著眼全局，又必須抓住主要矛盾，主要矛盾解決了，其干事情既要著眼全局，又必須抓住主要矛盾，主要矛盾解決了，其他問題也就迎刃而解了。實(shí)施多項(xiàng)指標(biāo)他問題也就迎刃而解了。實(shí)施多項(xiàng)指標(biāo)“一票否決一票

7、否決”沒有了主次，沒有了主次，不僅淡化和弱化了真正的重點(diǎn)工作，也分散了基層干部的精力，不不僅淡化和弱化了真正的重點(diǎn)工作，也分散了基層干部的精力，不利于重點(diǎn)工作的突破和有效推進(jìn)。利于重點(diǎn)工作的突破和有效推進(jìn)。⒊惡化了部門的權(quán)力。掌握有一票否決權(quán)的管理者都是身處要惡化了部門的權(quán)力。掌握有一票否決權(quán)的管理者都是身處要職、擁有一定權(quán)力的角色。他們對(duì)下級(jí)動(dòng)輒約法三章，將權(quán)力擴(kuò)展職、擁有一定權(quán)力的角色。他們對(duì)下級(jí)動(dòng)輒約法三章，將權(quán)力擴(kuò)展到方方面面，

8、一旦某項(xiàng)工作被列入到方方面面，一旦某項(xiàng)工作被列入“一票否決一票否決”，就意味著他們多，就意味著他們多了一項(xiàng)可以對(duì)下級(jí)了一項(xiàng)可以對(duì)下級(jí)“興師問罪興師問罪”的權(quán)力。因?yàn)榕c這些指標(biāo)對(duì)應(yīng)的工的權(quán)力。因?yàn)榕c這些指標(biāo)對(duì)應(yīng)的工作的好壞關(guān)系到下級(jí)單位政績的好壞，關(guān)系到地方官員的獎(jiǎng)懲與升作的好壞關(guān)系到下級(jí)單位政績的好壞，關(guān)系到地方官員的獎(jiǎng)懲與升遷罷黜。在這種情況下，有的就演變成為了某些部門和個(gè)人謀取私遷罷黜。在這種情況下，有的就演變成為了某些部門和個(gè)人謀

9、取私利的工具。利的工具。⒋導(dǎo)致了極端事件的發(fā)生。如導(dǎo)致了極端事件的發(fā)生。如“信訪一票否決制信訪一票否決制”中發(fā)生的極中發(fā)生的極端事件就層出不窮。由于信訪越來越受到重視，為了防止工作成績端事件就層出不窮。由于信訪越來越受到重視，為了防止工作成績被個(gè)別上訪事件而被個(gè)別上訪事件而“一票否決一票否決”。不少基層政府打出了嚴(yán)防死守的。不少基層政府打出了嚴(yán)防死守的旗號(hào)，不僅要通過開辦各種學(xué)習(xí)班來旗號(hào)，不僅要通過開辦各種學(xué)習(xí)班來“教育教育”上訪群眾，