川商集團(tuán)實(shí)施財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)的研究.pdf

1、企業(yè)集團(tuán)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是企業(yè)參與市場競爭的一種重要的組織模式。企業(yè)集團(tuán)可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)揮資本聚集優(yōu)勢、資源配置優(yōu)勢、專業(yè)分工協(xié)作優(yōu)勢、管理效率優(yōu)勢、風(fēng)險(xiǎn)分散優(yōu)勢等。通過組建企業(yè)集團(tuán)來增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力已是我國國企改革一種重要方式之一。
　　集團(tuán)管控能力是影響企業(yè)集團(tuán)發(fā)展效果的重要因素，其核心是解決集團(tuán)管控中的集權(quán)與分權(quán)關(guān)系。根據(jù)集權(quán)、分權(quán)的特征，集團(tuán)管控也分為多種不同的管控模式，這些模式有不同的特點(diǎn)和不同的適用性。影響管控

2、模式選擇的主要因素有來自企業(yè)外部的政治法律因素、市場經(jīng)濟(jì)因素、人文因素和來自企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略因素、企業(yè)發(fā)展階段、管理者水平、組織結(jié)構(gòu)等因素。不同的集團(tuán)管控模式還必須建立與之匹配的財(cái)務(wù)管控模式，財(cái)務(wù)管控模式也有集權(quán)和分權(quán)兩種導(dǎo)向。
　　川商集團(tuán)是典型的國有企業(yè)通過改革組建的企業(yè)集團(tuán)，其集團(tuán)管控上存在一些問題，如治理結(jié)構(gòu)混亂、資源分散、協(xié)同性不強(qiáng)、管理松散等。本文通過對集團(tuán)市場環(huán)境、公司發(fā)展戰(zhàn)略、管理水平、企業(yè)文化以及管控歷史的分析，得

3、出川商應(yīng)選擇相對集權(quán)的管控模式，從而在財(cái)務(wù)管控上也應(yīng)當(dāng)建立相對集權(quán)的財(cái)務(wù)管控體系。
　　川商集團(tuán)具體如何構(gòu)建財(cái)務(wù)管控體系，本文首先確立川商集團(tuán)建立財(cái)務(wù)管控體系的三項(xiàng)原則，即以“集權(quán)為主、分權(quán)適度”的原則；責(zé)、權(quán)、利平衡原則；與母子公司基本架構(gòu)和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置相協(xié)調(diào)的原則。第二是重點(diǎn)解決財(cái)務(wù)權(quán)力的配置，一方面是財(cái)務(wù)權(quán)力在治理機(jī)構(gòu)中的配置，明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層、子公司董事會(huì)和子公司經(jīng)理層之間不同的權(quán)力配置；另一方面是明確資

4、金調(diào)配權(quán)、投資決策權(quán)、資產(chǎn)管理處置權(quán)、成本費(fèi)用管理權(quán)、融資決策權(quán)、收益分配權(quán)等不同權(quán)力內(nèi)容的配置。然后進(jìn)一步明確總部財(cái)務(wù)部門、分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門的各自分工和職責(zé)。最后闡述了實(shí)施相對集權(quán)財(cái)務(wù)管理模式的具體措施，如通過建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度和辦法來統(tǒng)一集團(tuán)財(cái)務(wù)規(guī)則；通過建立財(cái)務(wù)委派制來保證財(cái)務(wù)人員的獨(dú)立性；通過建立全面預(yù)算制度來分配集團(tuán)資源和實(shí)施控制；通過建立信息披露和預(yù)警制度來保證集團(tuán)信息傳遞和風(fēng)險(xiǎn)控制；通過建立資金集中管理制度來統(tǒng)一調(diào)度資