新制度主義視角下當(dāng)代中國煙草專賣制度研究.pdf

1、在世界范圍內(nèi),對于特殊商品實(shí)行專營制度,其目的在于塑造良好的市場秩序與確保人民在產(chǎn)品消費(fèi)過程中的身體健康及其他相關(guān)權(quán)益得以保護(hù)。限定經(jīng)營與有限消費(fèi)的確保,一般而言,國家采用國家法律的手段強(qiáng)制約束的方式進(jìn)行。專賣與專營制度,并非一定對某一產(chǎn)品全部專營,有的依據(jù)產(chǎn)品特性和國家發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的需要,實(shí)現(xiàn)部分專營。中國煙草行業(yè)專業(yè)制已經(jīng)實(shí)施多年,在實(shí)施過程中,其因?yàn)樵谑袌鲋械睦鎸?dǎo)向,一直在遭遇到市場外在力量的挑戰(zhàn),同時(shí),煙草專賣領(lǐng)域與行業(yè)內(nèi)部,

2、也存在著諸多問題。如何適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的變化性,化解煙草專賣制度在政策制定、執(zhí)行與監(jiān)督過程中存在的問題,這是關(guān)鍵到中國市場經(jīng)濟(jì)能否良好發(fā)展,保證市場秩序的重要問題。因此,本文對中國煙草專賣制度的歷史發(fā)展及演變過程,以及現(xiàn)在煙草專賣的制度體系,以及煙草專賣過程中存在的問題,進(jìn)行了以新制度主義為視角的研究。研究發(fā)現(xiàn),中國煙草專賣過程中存在著諸如政策體系需要進(jìn)一步完善,煙草部門對于自我領(lǐng)域中的市場秩序維護(hù)權(quán)限過低,以及這一行業(yè)受到假冒商品