安徽省省屬科研院所轉(zhuǎn)制后的人力資源管理研究.pdf

1、摘要l為徹底解決長期以來困繞我省的科研開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié)問題，加速科技成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)化科技力量布局和資源配置，發(fā)展高科技、實現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)化，安徽省省屬科研院所2001年底準(zhǔn)備完成企業(yè)化轉(zhuǎn)制工作，其企業(yè)化轉(zhuǎn)制主要走三條路：轉(zhuǎn)為企業(yè)、進入企業(yè)和轉(zhuǎn)為企業(yè)化經(jīng)營的技術(shù)服務(wù)與中介機構(gòu)。、省屬科研院所從計劃體制下的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為市場經(jīng)濟下的科技型企業(yè)，在人事制度上必然存在著一個從傳統(tǒng)的人事管理制度向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變的過程。本論文旨在根據(jù)科技型企業(yè)人

2、員的需求特性，結(jié)合中國傳統(tǒng)文化特點，運用現(xiàn)代人力資源管理理論，探討省屬科研院所轉(zhuǎn)制后的人力資源管理模式構(gòu)架及思路，r為我省省屬科研院所轉(zhuǎn)制后的人力資源管理提供一種借鑒和參考。本文的主要貢獻：1、全面總結(jié)了新中國成立以來，安徽省的科技體系發(fā)展過程，勾畫出我省科技體系發(fā)展的脈絡(luò)。2、總結(jié)了安徽省省屬科研院所發(fā)展過程中存在的主要問題：3、建立了一套適合科研院所轉(zhuǎn)制后的“以人為本”的人力資源管理模式。以人為中心，把人作為企業(yè)管理的核心和企業(yè)最重

3、要的資源，關(guān)注員工和組織的同步發(fā)展，把對組織與成員的認識及目標(biāo)協(xié)調(diào)作為企業(yè)人力資源管理的前提，把選人、用人、育人、留人、送人作為組織人力資源管理的主要內(nèi)容。把組織與成員的共同發(fā)展作為人力資源管理的最終目標(biāo)，各個環(huán)節(jié)之間形成一個相互關(guān)聯(lián)的連續(xù)統(tǒng)一體、相互影響，形成一個新型的人力資源管理模式。4、人力資源管理對策：從管理理念、激勵機制、評價體系、能進能出的人才流動機制，員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，改變組織結(jié)構(gòu)、進行管理創(chuàng)新等幾方面，對省屬科研院所企業(yè)化轉(zhuǎn)

4、制后的人力資源管理方法進行闡述。關(guān)鍵詞：安徽省、科研院所、人力資源管理、轉(zhuǎn)制第一章前言第一節(jié)研究主題及意義2000年12月，安徽省科技廳根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化科研機構(gòu)管理體制改革實施意見的通知》(m辦發(fā)[2000]38g)tll和省委、省政府《關(guān)于貫徹(中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定)的意見》(皖)茇[1999]13號)的精神，提出了《關(guān)于深化省屬科研機構(gòu)管理體制改革的意見》12】和《關(guān)于扶持科研機構(gòu)

5、實行企業(yè)化轉(zhuǎn)制的若干規(guī)定》川兩個文件，規(guī)定：到200【年底，省屬科研機構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制工作必須完成。轉(zhuǎn)制目標(biāo)是：按照產(chǎn)業(yè)化的總體要求，從實際情況出發(fā)自主選擇改革方式，包括轉(zhuǎn)變成科技型企業(yè)、整體或部分進入企業(yè)、轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)服務(wù)與中介機構(gòu)，對于主要從事應(yīng)用基礎(chǔ)研究或提供公共服務(wù)，無法得到相應(yīng)經(jīng)濟回報，確需國家支持的極少數(shù)科研機構(gòu)，也要引進科技型企業(yè)運行機制。概括來講，我省省屬科研院所轉(zhuǎn)制主要走三條路：轉(zhuǎn)為企業(yè)、進入企業(yè)和轉(zhuǎn)為企業(yè)化經(jīng)營的技術(shù)服務(wù)與

6、中介機構(gòu)。長期以來，按原蘇聯(lián)模式，我國按計劃經(jīng)濟模式建立了一個龐大的獨立于經(jīng)濟體系之外的科技體系。在這個體制下，科研單位從國家獲得所需的一切運轉(zhuǎn)費用，其職責(zé)是單純從事研究與開發(fā)，項目、課題由國家計劃安排，科研單位與科研人員追求的是論文與成果的數(shù)量，獲獎與否等等，而對于如何應(yīng)用則關(guān)心很少。另一方面，由于國家有一個獨立的科技體系，企業(yè)不是研究開發(fā)和創(chuàng)新的主體，科技游離于生產(chǎn)和企業(yè)之外。據(jù)統(tǒng)計，我國研究開發(fā)人員在科研機構(gòu)、高等院校和企業(yè)三個部

7、門的分布大約是31％、43％和20％，即大部分都在科研機構(gòu)；而美國的分布是6％、14％和80％，日本的分布5％、35％和57％。同時，我國的研究開發(fā)經(jīng)費在科研機構(gòu)、高校和企業(yè)的分布是43％、12％和43％，也是大部分在科研機構(gòu)；而美國的分布是Jo％、14％和76％，日本分布是9％、20％和65％【”。也就是說我國的科技人員和科研經(jīng)費大部分分布在科研機構(gòu)，企業(yè)不是創(chuàng)新的主體，這種科技人員和科研經(jīng)費分布不合理的狀況，導(dǎo)致了我國面向市場的研究