民用航空維修工程能力評(píng)估指標(biāo)體系研究

1、民用航空維修工程能力評(píng)估指標(biāo)體系研究民用航空維修工程能力評(píng)估指標(biāo)體系研究為使國(guó)內(nèi)維修單位健康、有序地發(fā)展，有必要對(duì)現(xiàn)有的維修行業(yè)發(fā)展水平作一個(gè)全方面的、深入的評(píng)估。這個(gè)評(píng)估結(jié)果既可以為政府制定宏觀政策提供數(shù)據(jù)支持，同時(shí)也為國(guó)內(nèi)維修單位的發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。進(jìn)行民航維修工程能力評(píng)估的主要目的有：（1）考核現(xiàn)有維修單位的維修工程能力是否能夠滿足維修任務(wù)的要求以及滿足程度，為修正、完善其維修工程能力提供決策依據(jù)；（2）收集并整理維修工程能力評(píng)估

2、過(guò)程中的數(shù)據(jù)，為后續(xù)維修單位的合格審定及類似評(píng)估工作提供數(shù)據(jù)支持。本章的主要研究?jī)?nèi)容是如何建立民用航空維修工程能力評(píng)估指標(biāo)體系。指標(biāo)體系是進(jìn)行維修工程能力評(píng)估的重要基礎(chǔ)和依據(jù)，遵照評(píng)估指標(biāo)體系的建立原則，從維修單位審查要素入手，分析各影響要素并制定指標(biāo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，從而確定民用航空維修工程能力評(píng)估指標(biāo)體系。民用航空維修工程能力評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建過(guò)程如圖2.1所示。圖2.1民用航空維修工程能力評(píng)估體系構(gòu)建過(guò)程3.1民用航空維修工程能力評(píng)估指標(biāo)

3、體系建立的原則民用航空維修工程能力評(píng)估指標(biāo)體系建立的原則指標(biāo)是衡量系統(tǒng)總體目標(biāo)的綜合標(biāo)志。指標(biāo)體系是指在評(píng)估活動(dòng)中，由一系列指標(biāo)構(gòu)成的有機(jī)整體，是測(cè)量評(píng)估對(duì)象的尺度集。目前，用指標(biāo)體系方法對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行綜合評(píng)判是在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和管理科學(xué)等領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行系統(tǒng)分析廣為采用的一種方法。本文在建立民用航空維修工程能力評(píng)估指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)該遵循科學(xué)、客觀、實(shí)用的原則，具體包括以下內(nèi)容：（1）可操作性原則可操作性是指所研究的指標(biāo)及其模型應(yīng)簡(jiǎn)明具體、便于實(shí)際中計(jì)算

4、，對(duì)于定性指標(biāo)可以進(jìn)行比較分析，對(duì)于定量指標(biāo)可以通過(guò)模型進(jìn)行數(shù)學(xué)計(jì)算。（2）全面性原則評(píng)估指標(biāo)體系應(yīng)盡可能完整地反映維修工程能力各方面的因素，統(tǒng)籌考慮所選取的指標(biāo)是否覆蓋了維修工程能力評(píng)估工作的各個(gè)主要環(huán)節(jié)，指標(biāo)集應(yīng)具有廣泛性、綜合性和通用性。（3）獨(dú)立性原則經(jīng)理應(yīng)當(dāng)由維修單位的法定代表人或者由其按照法定程序授權(quán)的人員擔(dān)任質(zhì)量經(jīng)理不能與生產(chǎn)經(jīng)理兼職。（2）維修、放行、管理和支援人員應(yīng)當(dāng)身體健康并適應(yīng)其所承擔(dān)的工作，每年度都應(yīng)有合法的醫(yī)療

5、機(jī)構(gòu)出具的體檢證明。（3）責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理應(yīng)當(dāng)滿足下列資格要求：熟悉民用航空器維修管理法規(guī)；具有維修管理工作經(jīng)驗(yàn)；國(guó)內(nèi)維修單位的上述人員應(yīng)當(dāng)持有《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》規(guī)定的維修管理人員資格證書(shū)；國(guó)外或者地區(qū)維修單位的經(jīng)理人員應(yīng)當(dāng)能正確理解本規(guī)定的要求并具有等同于維修管理人員資格證書(shū)的資格。（4）直接從事航空器或航空器部件的維修人員應(yīng)當(dāng)滿足下列資格要求：經(jīng)過(guò)有關(guān)民航法規(guī)、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)知識(shí)、基本技能、工作程序

6、和維修人為因素知識(shí)的培訓(xùn)；獨(dú)立從事維修工作的維修人員應(yīng)當(dāng)獲得本單位的具體工作項(xiàng)目授權(quán)；對(duì)于從事無(wú)損探傷等工作且國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有相關(guān)資格要求的人員，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。(5)放行人員應(yīng)當(dāng)滿足下列資格要求：除外委情況外，放行人員應(yīng)當(dāng)是本維修單位雇用的人員；經(jīng)過(guò)有關(guān)民航法規(guī)、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)知識(shí)、基本技能、工作程序和維修人為因素知識(shí)的培訓(xùn)；國(guó)內(nèi)維修單位的航空器整機(jī)放行人員除應(yīng)當(dāng)持有《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》規(guī)定的航空器維修人員

7、執(zhí)照，并且其機(jī)型部分應(yīng)當(dāng)與所放行的航空器一致；從事航線維修、A檢或者相當(dāng)級(jí)別（含）以下定期檢修和結(jié)合檢修進(jìn)行改裝工作的放行人員至少具有I類簽署；從事運(yùn)輸類和通勤類飛機(jī)A檢或者相當(dāng)級(jí)別以上定期檢修和其他改裝工作的放行人員應(yīng)當(dāng)具有II類簽署；國(guó)內(nèi)維修單位的航空器部件的放行人員應(yīng)當(dāng)持有按照《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》頒發(fā)的航空器部件修理人員執(zhí)照，并且其修理項(xiàng)目部分與所放行的航空器部件應(yīng)當(dāng)一致；國(guó)外或者地區(qū)維修單位的放行人員應(yīng)當(dāng)具有本局頒

8、發(fā)的相應(yīng)證件，并具有英語(yǔ)的聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)能力；放行人員應(yīng)當(dāng)具有本單位相應(yīng)放行項(xiàng)目的授權(quán)，航線放行人員還應(yīng)當(dāng)獲得航空營(yíng)運(yùn)人的授權(quán)。(6)從事與航空器或航空器部件維修工作有關(guān)的管理和支援人員應(yīng)當(dāng)滿足下列資格要求：經(jīng)過(guò)有關(guān)民航法規(guī)、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)知識(shí)、工作程序和維修人為因素知識(shí)的培訓(xùn)；從事與航空器或航空器部件維修工作直接有關(guān)的質(zhì)量、工程和生產(chǎn)控制管理的人員應(yīng)當(dāng)持有《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》規(guī)定的航空器維修人員執(zhí)照或航空器部件修理

9、人員執(zhí)照。3.2.2物質(zhì)資源要素分析物質(zhì)資源要素分析維修保障設(shè)備包括維修所需的廠房設(shè)施、各種工具設(shè)備和器材，以及它們本身的使用保障條件。維修單位應(yīng)當(dāng)具備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的工作環(huán)境以及廠房、辦公、培訓(xùn)和存儲(chǔ)設(shè)施；根據(jù)維修許可證限定的維修范圍和有關(guān)適航性資料確定其維修工作所必需的工具設(shè)備，并按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行有效的保管和控制，保證其處于良好可用狀態(tài)；按規(guī)定具備其維修工作所必需的器材，對(duì)其進(jìn)行有效的保管和控制，保證其合格有效。（1）維修單位應(yīng)當(dāng)具備符