統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系研究.pdf

1、自2003年黨的十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”以及對(duì)三農(nóng)“多予、少取、放活”的加快發(fā)展階段。中共中央連續(xù)9年發(fā)出以解決“三農(nóng)問題”為主題的一號(hào)文件，相繼出臺(tái)了一系列利農(nóng)、惠農(nóng)的便民政策，制定了壯大縣域經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本方略，構(gòu)建了新時(shí)期加快我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本政策框架。城鄉(xiāng)之間經(jīng)歷了從分離、對(duì)立到開放、協(xié)調(diào)，再到城鄉(xiāng)融合的過程。由于長(zhǎng)期實(shí)施的城鄉(xiāng)分離政策，填平長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

2、的鴻溝必將是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程?？茖W(xué)、合理地評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程，對(duì)我國(guó)整體及各省市的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平進(jìn)行縱向、橫向比較分析，有助于客觀了解并深入研究城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平及存在的問題，對(duì)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)具有重要意義。本文以我國(guó)31個(gè)省市為研究對(duì)象，定性、定量相結(jié)合，系統(tǒng)的評(píng)價(jià)了我國(guó)各省市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的程度，并通過模糊綜合評(píng)判模型對(duì)各省市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行預(yù)警，以及時(shí)反饋統(tǒng)籌過程中的問題，為確定不同時(shí)期在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

3、發(fā)展方面應(yīng)該解決的重點(diǎn)問題提供基礎(chǔ)資料，增強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理解程度和把握度，為各級(jí)政府制定、調(diào)整政策措施提供可靠依據(jù)。
　　本文以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以城鄉(xiāng)發(fā)展理論、城市經(jīng)濟(jì)理論、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)理論、共生理論、系統(tǒng)論等學(xué)科的相關(guān)理論為指導(dǎo)，以建立城鄉(xiāng)對(duì)稱性互惠共生系統(tǒng)為目標(biāo)，用系統(tǒng)分析與綜合評(píng)價(jià)的方法，將邏輯分析與數(shù)理分析相結(jié)合，對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理論、指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)方法做了多層次、全方位的系統(tǒng)研究，并對(duì)我國(guó)31省市的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

4、狀況進(jìn)行實(shí)證分析。
　　本研究的主要內(nèi)容是，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，通過定性分析與專家打分相結(jié)合的方法構(gòu)建了基礎(chǔ)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、預(yù)警指標(biāo)體系；用多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法測(cè)度區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展指數(shù)，并通過灰色關(guān)聯(lián)度分析驗(yàn)證評(píng)價(jià)的有效性；運(yùn)用模糊綜合評(píng)判法，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展預(yù)警模型；在對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展情況進(jìn)行地域劃分之后，結(jié)合實(shí)際情況，提出推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程的對(duì)策建議。
　　本文的主要結(jié)論：（

5、1）以多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法進(jìn)行區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌測(cè)度，通過層次分析法與主成分分析相結(jié)合的組合賦權(quán)法對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展指標(biāo)體系中各指標(biāo)及準(zhǔn)則層進(jìn)行賦權(quán)，這樣的方法是科學(xué)的；（2）在與灰色關(guān)聯(lián)度分析所得結(jié)果進(jìn)行比較之后，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展指數(shù)可以比較恰當(dāng)?shù)乜坍媴^(qū)域城鄉(xiāng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程；（3）我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的整體水平處于中警與重警水平水平之間，而且與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r極為相似，都呈現(xiàn)了東中西的格局狀態(tài)；（4）分析了東中西各具特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展模式，闡述了各地區(qū)