政府培育社會(huì)組織促進(jìn)管理的機(jī)制研究——基于海曙區(qū)社工協(xié)會(huì)的個(gè)案觀察.pdf

1、政府與NGO關(guān)系的研究一直是政治學(xué)領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題,而當(dāng)前中國(guó)則興起一股政府通過(guò)購(gòu)買公共服務(wù)的方式主動(dòng)培育NGO以提高基層治理能力的創(chuàng)新潮流。
　　 在此背景下,本文以海曙區(qū)社會(huì)工作協(xié)會(huì)為個(gè)案,從社工協(xié)會(huì)成立的背景、對(duì)海曙區(qū)當(dāng)前政府購(gòu)買四項(xiàng)公共服務(wù)的運(yùn)行現(xiàn)狀、培訓(xùn)社區(qū)工作者的最初模式的失敗以及社工協(xié)會(huì)新模式的探索之路四個(gè)方面深刻描述了這個(gè)政府培育下的NGO的運(yùn)行現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及探索的努力。
　　 基于資源依賴?yán)碚摰姆治?/p>

2、,本文認(rèn)為海曙區(qū)社會(huì)工作協(xié)會(huì)的探索實(shí)踐是基于資源依賴?yán)碚摰闹鲃?dòng)構(gòu)建,這種構(gòu)建成功的關(guān)鍵在于社工協(xié)會(huì)能否“NGO”化一一即在政府項(xiàng)目資助下產(chǎn)生NGO獨(dú)特的、政府所依賴的在提供公共服務(wù)上的優(yōu)勢(shì)。而筆者分析認(rèn)為,海曙區(qū)到目前為止并沒(méi)有顯示出這種優(yōu)勢(shì),而是進(jìn)入了另一種行政化鎖定的蛻化模式,因?yàn)橹饕谟谡?gòu)買公共服務(wù)中的項(xiàng)目因素以及由項(xiàng)目因素導(dǎo)致的行政性因素兩個(gè)方面。
　　 在討論部分,筆者討論了逆用資源依賴?yán)碚摰木窒扌?指出政府購(gòu)買的