財政學(xué)案例題

1、0案例1：警察該不該為居民代買早點(diǎn)......................................................1案例2：保護(hù)河流的清潔................................................................2案例3：公廁經(jīng)營模式比較............................................................

2、.3案例4：治安能承包給私人部門.........................................................6案例5：經(jīng)濟(jì)學(xué)中的燈塔................................................................7案例六全面征收垃圾處理費(fèi)..........................................................

3、.14案例七：DDT污染處理.................................................................15案例八：“官倒”現(xiàn)象................................................................17案例九：鄭筱萸權(quán)力尋租....................................................

4、..........17案例十：稅收實(shí)例....................................................................18案例十一：麻溪江污染問題如何解決？..................................................20案例十二：關(guān)于我國宏觀稅負(fù)水平大小的爭議.........................................

5、...22案例評析：“宏觀稅負(fù)”指標(biāo)不可比!...................................................23案例研究十三：卷煙廠緣何成為納稅大戶？——析論稅收的轉(zhuǎn)嫁與歸宿..............24案例案例1：警察該不該為居民代買早點(diǎn)：警察該不該為居民代買早點(diǎn)2002年冬天的一個早晨，某市110指揮中心接到一個電話。對方說，他是一個工人，因前一天晚上加班太累了，不想起床，但肚子餓了，指揮中心

6、能否派一輛警車幫他代買一份早點(diǎn)，并送到他家門口?？紤]到公安部門曾經(jīng)許愿：有事找110，有困難找警察。該市110指揮中心最后還是派警察幫這位工人代買了一份早點(diǎn)。此事經(jīng)媒體披露后，市民議論紛紛。觀點(diǎn)之一：這件事體現(xiàn)出警察與人民之間的深厚感情；觀點(diǎn)之二：警察這樣做是不務(wù)正業(yè)。政府職能是否存在錯位（公共產(chǎn)品理論）案例案例2：保護(hù)河流的清潔：保護(hù)河流的清潔清潔的河流，對下游眾人有利。問題是，保護(hù)河流的清潔是一種什么樣的服務(wù)？是私人物品？或是公共物

7、品？首先，很難實(shí)施排他——一旦給某人提供了清潔的河流就很難排除其他人的享受，所以非排他性顯然是滿足的；其次，多一個人享受這清潔的河流，似乎沒有增加提供這種服務(wù)的人的成本。所以，這種服務(wù)具有非競爭性。可見，這種服務(wù)是一種純村的公共物品。按照公共產(chǎn)品理論，這類服務(wù)是私人不愿意提供的，而必然由政府提供。但是，下面的安排是真實(shí)的：某地方政府把一段河流的養(yǎng)魚權(quán)賣給了某一個漁民，漁民就由積極性看護(hù)這段河流，使得向河流的排污大為減少，從而保持了這段河

8、流的清潔。2百姓的生活質(zhì)量，也影響中國城市的形象，并妨礙旅游業(yè)的發(fā)展。這是因?yàn)?，公廁免費(fèi)的結(jié)果往往就是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中所說的“公地的悲劇”，即人們會過度地使用這些廁所，不會調(diào)整自己的行為，想上就上，導(dǎo)致公廁破敗不堪。有時財政、環(huán)衛(wèi)等政府部門不斷增加投人費(fèi)用，但無濟(jì)于事。正是在這樣的背景下，20世紀(jì)80年代中期開始，我國一些城市陸續(xù)實(shí)行廁所收費(fèi)制度。這種制度實(shí)行以后，絕大多數(shù)收費(fèi)廁所的設(shè)備和衛(wèi)生狀況明顯好于其他不收費(fèi)的開放式廁所，外界對于中國

9、城市的印象也有所改觀。其實(shí)，公共廁所收費(fèi)與私人廁所收費(fèi)是兩碼事。兩者的區(qū)別在于，前者不是為了盈利，而是為了減少“過度使用”造成的廁所損壞。私人廁所經(jīng)營，如果收費(fèi)太低，人不敷出，它就會停止?fàn)I業(yè)，或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者降低成本。而面對私人廁所，使用者也會選擇，如果收費(fèi)太高，他就會不去使用，或者減少使用次數(shù)。公廁收費(fèi)作為一種經(jīng)濟(jì)手段對于抑制“過度使用”是非常有用的，一方面，增加了使用者的成本，使其減少使用頻率；另一方面，對于那些使用公廁較少的

10、人來說，也較為公平。因?yàn)?，使用次?shù)多的人，繳費(fèi)也多。事實(shí)上，這種收費(fèi)與公廁的經(jīng)營成本并沒有直接關(guān)系，因?yàn)槠淠康牟⒉皇茄a(bǔ)貼公廁經(jīng)營的成本，而是為了減少“過度使用”，只要達(dá)到了減少使用擁擠的程度，就不用再公共產(chǎn)品供給提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。案例案例4：治安能承包給私人部門：治安能承包給私人部門案例內(nèi)容浙東某縣明倫村村民章偉忠，通過公開競標(biāo)，以252萬元的價格獲得該村2003年度安全防范工作的承包權(quán)。根據(jù)《安全防范承包責(zé)任制協(xié)議書》，2003年明倫村治

11、安刑事案件允許發(fā)案基數(shù)12起，每增加1起，扣1000元；每減少1起，獎200元。年終測評，群眾安全感、滿意率低于標(biāo)準(zhǔn)的，每下降1個百分點(diǎn)扣100元；高于標(biāo)準(zhǔn)的，每上升1個百分點(diǎn)獎100元。案例評析案例評析社會治安是否是公共產(chǎn)品？治安管理能否由私人提供？私人不具備社會治安管理的能力治安管理作為一項(xiàng)執(zhí)法活動，其執(zhí)法主體只能是公安機(jī)關(guān)。私人不能成為執(zhí)法主體。根據(jù)《治安管理處罰條例》的規(guī)定：“對違反治安管理行為的處罰，由縣、市公安局、公安分局或