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1、1經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下我國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控措施分析摘要:基于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景分析了房地產(chǎn)調(diào)控的重要意義,在此基礎(chǔ)上提出了房地產(chǎn)調(diào)控的幾個(gè)問(wèn)題,并提出了實(shí)施調(diào)控措施需要解決的核心問(wèn)題,并提出了完善房地產(chǎn)調(diào)控措施的幾點(diǎn)策略。關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)房地產(chǎn)調(diào)控一、引言李克強(qiáng)副總理于近期多次在講話(huà)中對(duì)通過(guò)房地產(chǎn)調(diào)控來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提出了具體意見(jiàn)。例如,通過(guò)實(shí)施大規(guī)模的保障性住房工程建設(shè),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變、調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)等諸多有效途徑。同時(shí),
2、利用房地產(chǎn)調(diào)控措施不但可以遏制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng),同時(shí)還有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)化,釋放巨大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力,推動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展。二、房地產(chǎn)調(diào)控措施實(shí)施的現(xiàn)實(shí)需要實(shí)施房地產(chǎn)調(diào)控措施有利于擴(kuò)大內(nèi)需,調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。近些年來(lái),我國(guó)將房地產(chǎn)調(diào)控政策工作的重點(diǎn)放在通過(guò)增加保障性住房項(xiàng)目建設(shè)的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)房?jī)r(jià)的抑制。這樣,不但可以持續(xù)加大保障性住房的安居工程建設(shè),緩解商品房需求壓力,降低由于市場(chǎng)供需矛盾帶來(lái)的壓力。將可以保證占人
3、口大多數(shù)的中低收入者有所居,滿(mǎn)足普通大眾對(duì)住房的消費(fèi)需求,擴(kuò)大內(nèi)需,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,有利于社會(huì)穩(wěn)定。另外,通過(guò)房地產(chǎn)措施的實(shí)施,可以有效抑制投資需求購(gòu)房,實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)的合理回歸,增加居民的住房消3責(zé)機(jī)制,將房地產(chǎn)價(jià)格控制措施納入到政府管理者政績(jī)考核中;其二,要求對(duì)包括直轄市以及省會(huì)城市在內(nèi)的各大中城市實(shí)施限購(gòu),要求已經(jīng)擁有兩套住房的當(dāng)?shù)貞?hù)籍居民、已經(jīng)有一套房的外地戶(hù)籍居民、不能提供對(duì)應(yīng)年限當(dāng)?shù)丶{稅證明的非當(dāng)?shù)貞?hù)籍居民不得繼續(xù)購(gòu)房;其三
4、,通過(guò)加強(qiáng)差別化信貸政策的方式,將二套房的收付從50%提高到了60%,并可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r適當(dāng)對(duì)該比例進(jìn)行上調(diào);其四,將二手房轉(zhuǎn)讓時(shí)的營(yíng)業(yè)稅差額再次進(jìn)行全額征收,并在部分地區(qū)實(shí)施房產(chǎn)稅征收試點(diǎn)。這些方式都有效的控制了房?jī)r(jià)的快速上漲勢(shì)頭,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有積極意義。但是,也在一定程度上使得房地產(chǎn)調(diào)控措施的政策實(shí)施空間縮小,使得房地產(chǎn)調(diào)控工具的持續(xù)更新受限。四、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下房地產(chǎn)調(diào)控措施需要解決的核心問(wèn)題當(dāng)前,泛地產(chǎn)行業(yè)的資金循環(huán)過(guò)
5、程主要是以來(lái)信貸資金來(lái)進(jìn)行的。而隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,這種過(guò)度依賴(lài)信貸資金的經(jīng)濟(jì)循環(huán)方式將帶來(lái)遠(yuǎn)期的金融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,房地產(chǎn)行業(yè)的資金循環(huán)結(jié)構(gòu)可以總結(jié)為:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商從銀行進(jìn)行貸款,建筑施工企業(yè)從銀行獲得流動(dòng)自今年貸款,通過(guò)預(yù)售以及銷(xiāo)售等方式從銀行處獲得按揭貸款。這使得整個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程的所有資金都來(lái)自于信貸資金。當(dāng)房?jī)r(jià)持續(xù)上漲時(shí),這種資金循環(huán)方式并沒(méi)有什么風(fēng)險(xiǎn),對(duì)銀行而言,借貸給開(kāi)發(fā)商以及購(gòu)房者的資金都屬于優(yōu)質(zhì)資金,能夠獲得豐厚的收入
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