我國房地產(chǎn)調(diào)控的公法分析.pdf

1、分類號學(xué)校代碼10542密級學(xué)號200920111193我國房地產(chǎn)調(diào)控的公法分析AnaIysiSonPubIiCLawofOhina’sreaIestatereguIation學(xué)科專業(yè)塞洼堂皇盈邀洼堂研究方向憲法與行政法治湖南師范大學(xué)學(xué)位評定委員會辦公室二0一二年五月摘要房地產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，是拉動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)。同時，住房是人類生存、發(fā)展的必要物質(zhì)保障，住房權(quán)是一項重要的基本人權(quán)。近幾年，我國房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，對

2、國民經(jīng)濟的發(fā)展做出了重大貢獻，居民的居住條件也得到了改善。但由于我國市場經(jīng)濟制度的不完善和市場本身的缺陷，政府房地產(chǎn)市場管理方面的問題等使房地產(chǎn)市場存在很多問題。這些問題集中表現(xiàn)為，房地產(chǎn)泡沫化發(fā)展，房價一路飆升，同時房價成為房地產(chǎn)市場的焦點問題。住房問題成為重要的民生問題，成為繼醫(yī)療、教育之后壓在中國老百姓肩上的第三座大山。房地產(chǎn)市場引起了政府的高度關(guān)注，我國政府針對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的問題，近幾年出臺了很多政策采取了多種手段對房地產(chǎn)市場

3、進行了嚴(yán)厲的調(diào)控。房地產(chǎn)調(diào)控取得了一些成效，如房地產(chǎn)市場秩序更加規(guī)范化，住房保障制度逐漸完善。但房地產(chǎn)調(diào)控的效果還不是很理想尤其是房價仍一路走高，弱勢群體住房困難。同時在房地產(chǎn)調(diào)控過程還存在很多問題，如：我國目前房地產(chǎn)調(diào)控仍然只重視政策性調(diào)控，忽視房地產(chǎn)調(diào)控的法律保障；房地產(chǎn)調(diào)控作為一種政府公權(quán)力行駛的形式，在調(diào)控過程中應(yīng)該遵循有限政府的理念，即權(quán)力要有限制，但在房地產(chǎn)實際調(diào)控中，政府調(diào)控權(quán)任意性強；房地產(chǎn)調(diào)控中個人利益保護機制缺乏，即