基于鞍山市實(shí)證分析下的農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)問題淺析.pdf

1、農(nóng)民工這個(gè)稱謂是隨著我國(guó)社會(huì)制度不斷變遷而產(chǎn)生的特殊群體的代名詞。自1978年我國(guó)實(shí)行改革開放政策以來，由于許多城市爭(zhēng)先引進(jìn)外資，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就使得大量農(nóng)民覺得到城鎮(zhèn)工作的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，因而數(shù)量眾多的農(nóng)民選擇外出到城鎮(zhèn)打工。自上世紀(jì)90年代起，隨著我國(guó)改革開放的不斷深化，越來越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力離開農(nóng)村進(jìn)入城市從事第二、三產(chǎn)業(yè)，成為真正意義上的農(nóng)民工，從而形成了在中華大地不斷涌動(dòng)的“民工潮”。隨著農(nóng)民工數(shù)量的急劇增長(zhǎng)以及我國(guó)

2、不斷高速發(fā)展的城鎮(zhèn)化水平和現(xiàn)代化進(jìn)程，使得農(nóng)民工早已成為我國(guó)社會(huì)中一個(gè)規(guī)模龐大、分布廣泛的群體。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面建設(shè)和發(fā)展的突出力量，他們?yōu)槌擎?zhèn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展注入了新的生命力，同時(shí)也為解決“三農(nóng)”問題開辟了新思路。然而，由于我國(guó)長(zhǎng)期以來實(shí)行城鄉(xiāng)二元制度的關(guān)系，使得農(nóng)民工在城市的工作生活長(zhǎng)期受到二元體制的束縛，再加上農(nóng)民工受教育程度普遍不高，綜合素質(zhì)也相對(duì)較低，因此他們大多從事艱苦的體力勞動(dòng)或者危險(xiǎn)性極高的工作。勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大