基于水環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策研究

1、基于水環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策研究【摘要】由于中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，付出了環(huán)境的代價(jià)。生態(tài)環(huán)境中重要資源――水是生態(tài)環(huán)境的控制性因素之一，已成為戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源和綜合國力的有機(jī)組成部分。本文主要針對工業(yè)迅速發(fā)展導(dǎo)致工業(yè)廢水對水體污染日趨嚴(yán)重，侵害人類的健康，通過發(fā)揮財(cái)稅政策的調(diào)控作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，以緩解水污染對生態(tài)環(huán)境造成的壓力。【關(guān)鍵詞】水環(huán)境保護(hù)；財(cái)政政策；稅收政策21世紀(jì)的水資源是一種寶貴的稀缺資源，水資源問題已不僅僅是

2、資源問題，更成為關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染形勢尚未得到根本性扭轉(zhuǎn)、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，中共中央在《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，明確提出“堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)”作為今后長期堅(jiān)持的基本國策。隨著十八大報(bào)告提出建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略要求，浙江省將“五水共治”列入五年規(guī)劃，即治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水，并明確提

3、出，要以治水為突破口推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。一、我國水資源現(xiàn)狀及工業(yè)造成水環(huán)境的危機(jī)我國的“水”存在兩大主要問題：一是水資源短缺；二是水污染嚴(yán)重。我國水資源人均占有量為2240立方米，約為世界人均的14，按國水處理勞務(wù)免征增值稅；根據(jù)《關(guān)于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策的通知》規(guī)定對垃圾處理、污泥處理處置勞務(wù)免征增值稅。（4）銷售再生水免征增值稅根據(jù)《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》規(guī)定對銷再生水實(shí)行免征增值稅政策。（5）以

4、垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力實(shí)行增值稅即征即退根據(jù)《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》規(guī)定對銷售以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力實(shí)行增值稅即征即退的政策。（6）利用污泥生產(chǎn)的污泥微生物蛋白實(shí)行增值稅即征即退50%根據(jù)《關(guān)于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策的通知》規(guī)定對銷售利用污泥生產(chǎn)的污泥微生物蛋白實(shí)行增值稅即征即退50%的政策。2.企業(yè)所得稅方面政策（1）建設(shè)防洪、排澇水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施可免征、減征企業(yè)所得稅根據(jù)《企業(yè)