抓住初信初訪“牛鼻子”破解農(nóng)村三訪“老大難”

1、經(jīng)驗總結(jié)抓住初信初訪”牛鼻子“破解農(nóng)村三訪”老大難“近年來，隨著經(jīng)濟社會的加快發(fā)展，一些深層次的矛盾和問題也隨之凸顯，農(nóng)村信訪量呈逐年上升趨勢，農(nóng)村越級訪、重復(fù)訪、集體訪（下稱”三訪“）頻發(fā)。為化解農(nóng)村”三訪“，我們始終盯住初訪不放松，在思想上繃緊弦，在責任上抓到位，在思想上求規(guī)范，努力提高初信初訪辦結(jié)率，有效化解農(nóng)村信訪問題。截止目前，初信初訪結(jié)案率均達到100％，重信重訪去年的25件降至2件，業(yè)務(wù)內(nèi)赴省進京訪為零、集體訪為零。一、樹

2、立”四種理念“，在提高初信初訪認識上念真經(jīng)一是樹立”信訪無小事“理念。大量的農(nóng)村信訪涉及解決低保、生活困難、看病貴、上學(xué)難和鄰里糾紛、土地糾紛等問題，看似不起眼的小事，但對農(nóng)民是涉及家庭方方面面的大事。在工作中我們樹立”農(nóng)村信訪無小事“理念。在第一時間受理后，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，做到1日內(nèi)轉(zhuǎn)辦，3日內(nèi)承辦人與信訪人聯(lián)系，7日內(nèi)有處理結(jié)果。對符合政策的堅決辦理，不符合政策的，做好正確引導(dǎo)；在辦理過程中，做到走下去督查督辦，請上來協(xié)調(diào)溝通

3、，坐下來研究法規(guī)政策，使得大量的農(nóng)村信訪，在初信初訪時得到及時、妥善、有效的處理。二是樹立”事要解決“理念?？h委、縣政府、縣紀委領(lǐng)導(dǎo)高度重視涉農(nóng)信訪、樹立”事要解決“的理念。我們在處理農(nóng)村信訪上做到”五快“：快受理、快辦理、快辦結(jié)、快反饋、快報告；堅持”三個結(jié)合先“原則，即”優(yōu)先接訪、優(yōu)先簽批、優(yōu)先處理、優(yōu)先反饋“。二是實行主辦責任制。堅持實行”主辦責任制“，對第一次受理的信訪件，明確主辦責任人和辦結(jié)時限，制定具體的工作方案和相應(yīng)措施，

4、對信訪案件的調(diào)查、處理、反饋、結(jié)案全面負責。三是實行辦理通報制。信訪案建立涉農(nóng)初信初訪臺賬，并及時向相關(guān)責任人交辦初信初訪件。實行初信初訪”限時辦結(jié)制“，初信初訪問題簡單的7天內(nèi)辦結(jié)，復(fù)雜的半個月，特別復(fù)雜的1個月內(nèi)辦結(jié)。信訪室按月通報辦理進度，跟蹤督辦情況，確保問題得到及時處理。四是實行責任追究制。初信初訪責任人未按要求回復(fù)來信、接待來訪或者當事人有上訪苗頭時未及時報告而引發(fā)當事人進京赴省上訪或集體訪的，實行責任倒查，嚴格追究直接責任

5、人的包案責任和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責任。同時將上訪比納入年終目標考核的指標，促使部門主動，積極地化解初信初訪。三、健全”四項機制“，在查辦初信初訪問題上出真招一是建立信訪集中排查機制。我們建立了信訪件由信訪室統(tǒng)一集中管理制度，同時建立了初信初訪排查分析小組，定期或不定期對涉農(nóng)信訪進行集中排查分析，對有可查性的信訪件，及時安排人員初查。如：去年7月，七位村民聯(lián)名反映官橋鎮(zhèn)白湖寺村書記周某二十多項問題，并稱紀委不調(diào)查處理，他們將集體上訪。我們在第