城市治理-非法營運的現狀分析及解決路徑——以上海市為例.pdf

1、隨著中國城市的不斷發(fā)展，尤其是上海世博會的召開，提出了“城市，讓生活更美好”的城市發(fā)展理念，這對城市善治的提出了一個更高的要求。近期，上海市的“釣魚執(zhí)法事件”引起了極大的關注，隨著這件事情的曝光，上海城市的交通建設、城市行政等問題都被放在了鎂光燈下。本文通過對城市治理理念的剖析，在城市善治的理念下分析釣魚執(zhí)法事件，分析非法營運在城市治理中的現狀、緣起、危害性及治理措施。并參考香港地區(qū)的經驗，對非法營運現象的解決路徑進行了闡述，以期能引起

2、城市治理者的關注，治理非法營運現象，達到城市善治的最終目的。
　　本文引言從我國城市“公交優(yōu)先”的交通治理政策出發(fā)，探討在“十一五”期間，我國的城市交通治理中出租汽車行業(yè)與各種類型的公交系統(tǒng)得到了相應的大發(fā)展。在這樣的背景下，近年來，非法營運現象卻屢禁不止。引言部分初步討論了研究這一現象的意義，并對本文使用的科學研究方法進行了簡要的說明。
　　第一章從理論角度闡述了城市公共交通、非法營運和城市治理的概念，對這些問題所涉及的管

3、制等理論進行了綜述，并且對關于非法營運現象產生原因、危害和治理情況作了研究現狀分析：第二章綜述了非法營運的緣起和危害性；第三章從分析上海的實際非法營運現象入手，闡述了治理非法營運現象中存在的各種問題，重點分析了由治理非法營運產生的極端：“釣魚式”行政執(zhí)法；第四章重點分析了香港的城市公共交通問題的解決方法，并將這些經驗對比上海進行了小結；第五章從宏觀和微觀兩個視角，提出了解決城市交通中非法營運現象的現實治理路徑。
　　本文最后的結束