民事訴訟中提交答辯狀制度的困境及完善初探

1、民事訴訟中提交答辯狀制度的困境及完善民事訴訟中提交答辯狀制度的困境及完善初探初探摘要：提交答辯狀是被告或被上訴人的民訴權(quán)利，但當前，當事人提交答辯狀制度卻在立法上過于籠統(tǒng)、限制不足，在司法實踐中或被束之高閣，或被用來進行“訴訟偷襲”。在《民事訴訟法》新司法解釋出臺，并對審前準備階段做出具體規(guī)定的背景下，提交答辯狀對證據(jù)交換、爭點固定的指引作用不可替代，因此，立法有必要從豐富提交答辯狀的形式、明確提交答辯狀時限、借鑒大陸法國家做法合理規(guī)制

2、不提交答辯狀的法律后果及強化法官釋明權(quán)角度出發(fā)，對我國的提交答辯狀制度進行改善。下載關鍵詞：提交答辯狀；現(xiàn)實困境；司法重構(gòu)一、被告或被上訴人提交答辯狀的價值解析民事訴訟中，當事人擁有平等的訴訟地位，原告或上訴人按照法律的要求，在起訴狀或上訴狀中列明訴訟請求及事實根據(jù)、理由，為被告或被上訴人應訴提供了指引。同樣，被告或被上訴人提交答辯狀才能體現(xiàn)平等的基本原則。作為文書往來的體現(xiàn)，這是一種高效的信息傳遞，有利于彌補資源優(yōu)勢引起的信息不對等，

3、防止“訴訟偷襲”，也有利于法官集中、高效地審理案件。二、被告或被上訴人提交答辯狀的現(xiàn)實困境（一）立法現(xiàn)狀。我國在提交答辯狀的立法較為籠統(tǒng)?！睹袷略V訟法》第125條就當事人基本信息、提交期限以及逾期后果三個方面對被告提交答辯狀做了規(guī)定。第167規(guī)定了被上訴人提交答辯狀的期限。2002年最高人民法院《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（以下稱《證據(jù)規(guī)定》）第32條對答辯狀的應有內(nèi)容做了更全面的概括，答辯狀應“闡明其對原告訴訟請求及所依據(jù)的事實和理

4、由的意見”。以上幾個條文基本構(gòu)成了我國被告或被上訴人提交答辯狀制度的全部框架。（二）司法現(xiàn)狀。我國當前大量的訴訟活動中，不提交答辯狀是一種普遍現(xiàn)象，這是導致我國民事訴訟審理前準備階段功能弱化的重要原因。提交答辯狀作為審理前的準備程序之一，其價值之一在于幫助審判人員提前整理可能的爭點，促使庭審能夠集中、高效的運行。實踐中，當事人不提交答辯狀所承受的法律上的不利后果微乎其微，當事人將不提交答辯狀作為一種訴訟技巧，如此難免導致爭點的整理與固定

5、遲延，審前準備階段的目的相應落空。三、提交答辯狀制度的改善提交答辯狀作為審前準備階段的重要一環(huán)，因此有必要對提交答辯狀進行明確、合理的架構(gòu)。（一）答辯狀的形式。由于我國尚未實施律師強制代理制度，因此對于當事人必須進行書面答辯實質(zhì)是一種苛求，而口頭提出答辯狀可以很好的彌補這個缺陷。因此，就答辯狀目前沒有具體法律規(guī)定的情況下，可以類推民事訴訟法對起訴狀形式的規(guī)定，這也有保障當事人訴訟權(quán)利平等行使。（二）提交答辯狀的期限。關于答辯期間的設計，

6、筆者認為應該與我國不如將其視為一項義務更容易實現(xiàn)公正與效率的價值目標。因為法官釋明制度體現(xiàn)了法官審判權(quán)對于當事人訴權(quán)的保障，通過法院中立的協(xié)助可以彌補當事人因主客觀方面的原因在訴訟過程中能力的欠缺。盡管在我國的民事訴訟中當事人處于訴訟主體地位，但是如果“當事人的處分可能因為知識的缺乏、能力的差異而無法正確行使，當事人可能未聲明、聲明不清楚或者聲明不當，或者所主張并經(jīng)過證明的事實與其所聲明的權(quán)利不一致時，若法院判其敗訴，對當事人而言較為殘

7、酷，訴訟的正當性無法體現(xiàn)”。③因此法官有義務向當事人釋明提交答辯狀制度。四、結(jié)語訴訟進程的整體推進需要每一個制度設計都合乎法理和實踐。在新《民事訴訟法》司法解釋對審前準備階段做出具體規(guī)定的背景下，答辯狀作為舉證期限制度、證據(jù)交換制度、庭前會議制度等程序順利運行的指南，當事人是否提交就會在整個民事訴訟的進程中起著“牽一發(fā)而動全身”的作用。而當事人不提交答辯狀作為常態(tài)存在在此時就會顯得殊不合理。既然我國正處在新一輪的司法改革的浪潮之中，那么