《公共管理學(xué)》習(xí)題

1、1《公共管理學(xué)》習(xí)題《公共管理學(xué)》習(xí)題第一講第一講復(fù)習(xí)思考題與參考答案復(fù)習(xí)思考題與參考答案一、公共管理與私部門管理有何區(qū)別？一、公共管理與私部門管理有何區(qū)別？公共管理與私部門管理有本質(zhì)區(qū)別1.公共利益目標(biāo)與私人利益目標(biāo)2.壟斷強(qiáng)制性與自由競爭性3.制衡性與自主性4.多元理性與經(jīng)濟(jì)理性5.政府機(jī)制與市場機(jī)制二、如何理解公共管理學(xué)產(chǎn)生的社會背景？二、如何理解公共管理學(xué)產(chǎn)生的社會背景？公共管理學(xué)是時代的產(chǎn)物，其產(chǎn)生的時代背景包括以下幾個方面:

2、1.西方國家擺脫困境的需要（1）政府角色膨脹和規(guī)模擴(kuò)大引起民眾的不滿（2）經(jīng)濟(jì)衰退和財政壓力的加劇（3）社會問題與政府不可治理性的增加2.科技革命和全球化浪潮（1）科學(xué)技術(shù)革命是公共管理學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展的重要推動力量（2）全球化是公共管理學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展的另一推動力3.政府管理和民主制度方面的矛盾（1）以韋伯官僚制思想為基礎(chǔ)的行政體制難以適應(yīng)時代的要求（2）西方國家民主的現(xiàn)狀難以滿足民眾的“民主需求”三、公共管理學(xué)及其特點是什么？三、公共管理學(xué)

3、及其特點是什么？公共管理學(xué)是一門運用包括管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)在內(nèi)的多學(xué)科的理論和方法，研究公共管理部門和公共管理過程及其規(guī)律性的科學(xué)；是關(guān)于促進(jìn)以政府為核心的公共組織更有效地提供公共物品和公共服務(wù)，以增進(jìn)和公平分配社會公共利益的知識體系。特點：（1）公共管理是一個整合性的概念。公共管理在“什么”(What)與“為何”3場、社會）之間的分配，以及公共管理品質(zhì)的提升。二、你對新公共管理思潮和實踐模式有何評價？二、你對新公共管理思潮和實踐模

4、式有何評價？1.新公共管理作為一種理論思潮和實踐模式，既是西方特定的社會、政治、經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，又在一定程度上凸現(xiàn)出公共行政發(fā)展的規(guī)律和趨勢：（1）新公共管理既是解決西方社會現(xiàn)實問題的產(chǎn)物，也是對公共管理的時代要求積極回應(yīng)的產(chǎn)物。（2）新公共管理體現(xiàn)了國家與社會，政府與市場關(guān)系的新格局。（3）新公共管理反映了政府職能定位發(fā)生根本轉(zhuǎn)變的趨勢。（4）新公共管理具有“解題”特色2.新公共管理的理論困難與受到的批評（1）新公共管理在理論上的主

5、要困難是“公共性”與管理主義的兩難選擇。（2）新公共管理面臨的主要批評是其沉溺于市場基本教義（Marketfundamentalism）。3.對它盡管可以提出多種批評，它給出的解題之道也存在這樣或那樣的局限，但它對我國的公共管理理論和實踐所具有的借鑒作用是不言而喻的：（1）必須加大政府體制創(chuàng)新的力度，切實轉(zhuǎn)變政府職能，盡快改變政府壟斷公共物品的供給（或公共物品基本上由政府提供）的局面；（2）充分認(rèn)識市場機(jī)制是改善政府績效的一個有效手段，

6、引入競爭機(jī)制，用市場的力量改造政府，提高政府的工作效率；（3）必須增強(qiáng)政府公務(wù)員的管理和服務(wù)意識，重塑政府與社會的關(guān)系；（4）注意研究借鑒當(dāng)代工商管理（企業(yè)管理）領(lǐng)域發(fā)展起來的管理經(jīng)驗、原則、方法和技術(shù)，實現(xiàn)由傳統(tǒng)行政管理模式向當(dāng)代新公共管理模式的轉(zhuǎn)變。第三講第三講復(fù)習(xí)思考題與參考答案復(fù)習(xí)思考題與參考答案一、什么是公共組織，它與非公共組織有何區(qū)別？一、什么是公共組織，它與非公共組織有何區(qū)別？公共組織是以實現(xiàn)公共利益為目標(biāo)的組織，它一般擁