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文檔簡介
1、建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度是中國在醫(yī)療保障領(lǐng)域中的一項重大改革舉措.在福利型公費勞保醫(yī)療制度向保險型城鎮(zhèn)職工保障制度實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)換后,現(xiàn)已開始進(jìn)入完善管理、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的"優(yōu)化管理"和體現(xiàn)"社會公正"的新階段.上海的醫(yī)療保險政策在國家規(guī)定"統(tǒng)帳結(jié)合"的基礎(chǔ)上,重點提高了對門診費用的保障程度.由于門診費用具有占基金支出比例大、需求彈性高、監(jiān)管困難等特點,成為該市醫(yī)保管理中的重點和難點問題.該文從社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)
2、發(fā)展的現(xiàn)實水平和該市醫(yī)保政策的特點出發(fā),應(yīng)用公共政策與理性人行為互動的理論,對醫(yī)保政策對參保職工門診就醫(yī)行為影響進(jìn)行了實證分析,總結(jié)和提示本市參保職工門診服務(wù)利用的特點和存在問題.并針對該市參保職工門診就醫(yī)行為惡性循環(huán)的動因和作用機(jī)制,按照提高資源配置效率、增進(jìn)社會福利、優(yōu)化醫(yī)保保障的目標(biāo)要求,提出完善管理的總體思路和設(shè)想.資料來源1、2002年、2003年上海市醫(yī)療保險參保職工網(wǎng)上交易數(shù)據(jù)資料. 2、2002年、2003年上海市醫(yī)療保
3、險定點醫(yī)院申報結(jié)算資料. 3、上海市基本醫(yī)療保險制度2003年統(tǒng)計分析報告 4、上海衛(wèi)生年鑒、上海統(tǒng)計年鑒等統(tǒng)計資料.研究方法 1、政策學(xué)評價方法.利用政策學(xué)中的比較分析、利益沖突分析等方法,系統(tǒng)分析參保職工所處的政策環(huán)境及促使其理性選擇的政策動因. 2、統(tǒng)計學(xué)方法.對全市近700萬參保職工的門診服務(wù)利用數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計分析.主要研究成果 1、明確了實現(xiàn)醫(yī)保費用管理和優(yōu)化保障是同一問題的兩個方面,具有理論邏輯上的一致性. 2、量化驗證了醫(yī)
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