我國環(huán)境影響評價中公眾參與有效性問題研究.pdf

1、環(huán)境影響評價中的公眾參與在世界各國和國際社會得到普遍推行，它可以使公眾了解規(guī)劃或建設項目以及由此可能引起的重大的、潛在的環(huán)境問題，增強規(guī)劃和建設項目環(huán)評的合理性和社會可接受性，從而有利于最大限度地發(fā)揮規(guī)劃或建設項目的綜合和長遠效益。我國環(huán)境影響評價中的公眾參與起步稍晚，發(fā)展到今天，雖取得了一定的成績，但還存在參與意識淡薄、深度不夠和參與效果欠佳等問題，影響了公眾參與的有效性，導致環(huán)境影響評價的有效性也減低，不利于環(huán)境保護的長遠發(fā)展。

2、 本文從提高環(huán)境影響評價中公眾參與有效性的角度著手，通過對國外制度的介紹和相關理論的研究，在綜述我國公眾參與的方法、類型、程序的基礎上，討論了公眾參與有效性的評價指標，對公眾參與有效性的影響因素作了初步探討。在此基礎上，結合濟荷高速環(huán)評項目公眾參與的實例，分析了我國目前公眾參與環(huán)境影響評價中存在的問題，提出了提高環(huán)境影響評價中公眾參與有效性的具體措施。主要包括：健全公眾參與環(huán)境影響評價的法律法規(guī)；科學設計公眾參與的各個環(huán)節(jié)，包括參