地區(qū)性行政壟斷的效率損失研究.pdf

1、地區(qū)性行政壟斷是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的一種特殊現(xiàn)象，指地方政府利用行政權(quán)力對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行限制或排斥(于良春、余東華，2009)。那么地區(qū)性行政壟斷對(duì)資源配置效率產(chǎn)生了什么樣的影響？本文梳理了90年代中后期之后地區(qū)性行政壟斷的表現(xiàn)形式，以扭曲要素價(jià)格為切入點(diǎn)，從理論上分析地區(qū)性行政壟斷導(dǎo)致資本配置效率、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)效率以及宏觀成本效率損失，并做了實(shí)證測(cè)算或檢驗(yàn)。
　　 第2章將于良春、余東華(2009)的地區(qū)性行政壟斷指數(shù)納入經(jīng)擴(kuò)展的Wu

2、rgler(2000)的資本配置效率測(cè)算模型，系統(tǒng)地實(shí)證研究了地區(qū)性行政壟斷對(duì)資本在行業(yè)之間和地區(qū)之間配置效率的影響。結(jié)果證實(shí)，地區(qū)性行政壟斷對(duì)資本在行業(yè)之間和地區(qū)之間配置效率均呈倒U型影響，對(duì)多數(shù)觀察點(diǎn)來(lái)說(shuō)，地區(qū)性行政壟斷不利于資本的有效配置，本章的發(fā)現(xiàn)是穩(wěn)健的。
　　 第3章在在重新界定過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)概念的基礎(chǔ)上，通過(guò)引入測(cè)算成本效率的DEA模型，從理論上分析了地區(qū)性行政壟斷導(dǎo)致行業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)及其效率損失的內(nèi)在機(jī)理，并提出相關(guān)理論假

3、說(shuō)；然后采用主成分分析法對(duì)中國(guó)37個(gè)行業(yè)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)狀況進(jìn)行打分評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上選取食品工業(yè)并測(cè)算了其全國(guó)27個(gè)地區(qū)1992-2004年的成本效率，面板數(shù)據(jù)的實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果表明，地區(qū)性行政壟斷是導(dǎo)致行業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)效率損失的重要因素。
　　 第4章引入測(cè)算宏觀成本效率及其分解項(xiàng)的DEA模型，從理論上分析了地區(qū)性行政壟斷導(dǎo)致宏觀成本效率損失的作用機(jī)理，運(yùn)用DEA方法對(duì)1999-2006年中國(guó)30個(gè)省份的制造業(yè)宏觀成本效率進(jìn)行了分析，結(jié)果表

4、明，地區(qū)性行政壟斷造成的宏觀成本效率損失上、下限1999-2001均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，2002-2006年基本呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，說(shuō)明地區(qū)性行政壟斷近年來(lái)又有所抬頭；以2006年為例，維持現(xiàn)有產(chǎn)出，消除地區(qū)性行政壟斷可使制造業(yè)部門減少11.8％-29.2％的投入。
　　 第5章我們首先指出財(cái)政分權(quán)理論和政治晉升理論在解釋地區(qū)性行政壟斷成因問(wèn)題上的局限性，并提出了一個(gè)初步解釋地區(qū)性行政壟斷成因的理論框架：“地方政府競(jìng)爭(zhēng)一預(yù)算軟約束”，在此基