海上交通突發(fā)公共事件搜尋救助研究.pdf

1、海上搜尋救助，是我國沿海各級人民政府的一項重要的社會公共服務職能，也是我國對外履行海上人命救助國際義務的一項重要內(nèi)容。進入21世紀以后，這一工作正面臨著歷史性的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)。本文正是基于這一歷史背景，從公共服務和社會管理的視角，對我國海上交通突發(fā)公共事件搜尋救助問題進行研究。 全文將傳統(tǒng)的海上人命救助問題放在社會突發(fā)公共事件應急管理的理論框架內(nèi)，在新的視角下，研究探討海上交通突發(fā)公共事件人命救助的一些基本理論問題，如海上交通

2、突發(fā)公共事件的特點，較系統(tǒng)地對海上人命救助現(xiàn)有的知識和研究成果進行梳理和總結(jié)，重點分析了海上交通突發(fā)公共事件搜尋救助中的組織管理和技術(shù)管理問題，對一些目前尚不明朗或暫未涉及的問題，如搜救行為終止的判定、搜救效果的評價等進行了分析，結(jié)合實例描述了海上交通突發(fā)公共事件應急體系和應急預案的基本構(gòu)架，并花了一定的篇幅介紹世界上日、美等發(fā)達國家和我國香港地區(qū)的海上搜尋救助的好的做法，指出了可以為我們所借鑒的幾個方面。 文章對當前海上人命救