工程項目管理實務(wù)第七章修訂

1、第七章,質(zhì)量管理,7.1 工程項目質(zhì)量管理概述,7.1.1工程項目質(zhì)量的特點1、影響因素多2、質(zhì)量波動大3、質(zhì)量隱蔽性大，終檢局限性大7.1.2工程項目質(zhì)量管理的主要方法1、PDCA循環(huán)原理 PDCA循環(huán)反映了質(zhì)量管理活動的基本規(guī)律。PDCA循環(huán)是指由計劃（Plan）、實施（Do）、檢查（Check）和處理（Action）四個階段組成的工作循環(huán)。,7.1 工程項目質(zhì)量管理概述,,PDCA循環(huán)的四個階段,PDCA循

2、環(huán)的八個步驟,,7.1 工程項目質(zhì)量管理概述,7.1 工程項目質(zhì)量管理概述,2、工程項目質(zhì)量控制的三階段原理（1）事前控制。 事前控制包括兩層含義：一是強調(diào)質(zhì)量目標(biāo)的計劃預(yù)控，也就是要預(yù)先制定切實可行的質(zhì)量目標(biāo)和計劃；二是按質(zhì)量計劃進行質(zhì)量活動前的準(zhǔn)備工作狀態(tài)的控制，即做好各項施工準(zhǔn)備工作。（2）事中控制。 事中控制是對質(zhì)量活動主體、質(zhì)量活動過程和結(jié)果所進行的自控和監(jiān)控兩方面的控制。（3）事后控制

3、。 事后控制也稱合格控制，包括對質(zhì)量活動結(jié)果的評價認(rèn)定和對質(zhì)量偏差的糾正。,7.1 工程項目質(zhì)量管理概述,3、工程項目質(zhì)量的三全控制原理 三全管理是來自于全面質(zhì)量管理（Total Quality Control，TQC）的思想，是指企業(yè)組織的質(zhì)量管理應(yīng)該是全面、全過程和全員參與的。（1）全面質(zhì)量控制。（2）全過程質(zhì)量控制。（3）全員參與控制。,7.1 工程項目質(zhì)量管理概述,7.1.3 工程項

4、目質(zhì)量管理體系 一、ISO與ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)簡介二、質(zhì)量管理原則1、以顧客為關(guān)注焦點2、領(lǐng)導(dǎo)作用3、全員參與 4、過程方法 5、管理的系統(tǒng)方法 6、持續(xù)改進 7、基于事實的決策方法8、與供方互利的關(guān)系,7.1 工程項目質(zhì)量管理概述,三、質(zhì)量管理體系的建立（一）質(zhì)量管理體系的策劃與設(shè)計階段。（二）質(zhì)量管理體系的文件編制階段。（三）質(zhì)量管理體系的試運行階段。（四）質(zhì)量管理體系的審核和評審階段。,7.2 工程

5、項目施工階段的質(zhì)量控制,7.2.1施工階段質(zhì)量控制的分類1、按照工程項目的施工階段劃分：事前控制、事中控制、事后控制。2、按照工程項目的施工層次劃分：檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程、單項工程的質(zhì)量控制。3、按照工程項目分部工程劃分：地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋面、安裝、裝飾裝修工程的質(zhì)量控制。4、按照工程項目生產(chǎn)要素劃分：材料、人員、設(shè)備、方案、環(huán)境因素的質(zhì)量控制。,7.2.2 工程項目施工階段質(zhì)量控制,1、生產(chǎn)要素的質(zhì)量

6、控制(1)人的質(zhì)量控制①身體素質(zhì)；②心理行為；③生產(chǎn)技能。 (2)材料的質(zhì)量控制①材料采購；②材料檢驗；③材料的倉儲和使用 (3)機械設(shè)備的質(zhì)量控制 (4)施工方法的控制 (5)環(huán)境因素的控制①自然環(huán)境的控制；②管理環(huán)境的控制③勞動環(huán)境的控制,7.2.2 工程項目施工階段質(zhì)量控制,2、施工過程的質(zhì)量控制(1)施工工序控制的措施①確定工序質(zhì)量控制工作計劃。②控制工序活動條件的質(zhì)量。③檢驗工序活動效果的質(zhì)量。④設(shè)

7、置工序質(zhì)量控制點（工序管理點），實行重點控制。,7.2.2 工程項目施工階段質(zhì)量控制,2、施工過程的質(zhì)量控制(2)施工工序質(zhì)量控制點的設(shè)置原則①重要的和關(guān)鍵性的施工環(huán)節(jié)和部位。②薄弱環(huán)節(jié)或質(zhì)量不穩(wěn)定的工序和施工環(huán)節(jié)。③施工技術(shù)難度大的、施工條件困難的部位或環(huán)節(jié)。④質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量精度要求高的施工內(nèi)容和項目。⑤工藝上有特殊要求，對下道工序質(zhì)量或安全有重要影響的施工工序或部位。⑥采用新技術(shù)、新工藝、新材料施工的部位或環(huán)節(jié)。,7.

8、2.2 工程項目施工階段質(zhì)量控制,2、施工過程的質(zhì)量控制(3)質(zhì)量控制點的實施①技術(shù)交底。②質(zhì)量控制人員在現(xiàn)場進行重點指導(dǎo)、檢查、驗收。對重要的部位，質(zhì)量管理人員要旁站指導(dǎo)、檢查和驗收。③工人按作業(yè)指導(dǎo)書認(rèn)真進行操作，保證每個環(huán)節(jié)的操作質(zhì)量。④按規(guī)定做好檢查并認(rèn)真做好記錄，取得第一手?jǐn)?shù)據(jù)。⑤運用數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法，不斷進行分析與改進，直至質(zhì)量控制點驗收合格,7.2.2 工程項目施工階段質(zhì)量控制,3、產(chǎn)成品的質(zhì)量保護①防護。②包

9、裹。③覆蓋。④封閉。⑤合理安排施工順序。,7.3 工程項目驗收階段的質(zhì)量控制,7.3.1 施工質(zhì)量驗收概述1、施工質(zhì)量驗收要求2、工程質(zhì)量驗收項目的劃分為了便于工程項目質(zhì)量的檢查和驗收，一般應(yīng)按單位（子單位）工程、分部（子分部）工程、分項工程和檢驗批四個層次進行質(zhì)量驗收。,7.3.2工程質(zhì)量驗收合格的條件,我國的工程質(zhì)量驗收結(jié)果分為“合格”與“不合格”兩個等級。以下是不同的驗收項目質(zhì)量被評定為“合格”應(yīng)具備的條件：1．檢驗

10、批質(zhì)量合格規(guī)定（1）主控項目和一般項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗合格；（2）具有完整的質(zhì)量控制資料和文件。 所謂主控項目是指建筑工程中的對安全、質(zhì)量、衛(wèi)生、環(huán)境保護和公眾利益起關(guān)鍵性作用的檢驗項目，對于主控項目的檢驗必須符合要求。一般項目是指除主控項目以外的檢驗項目。,7.3.2工程質(zhì)量驗收合格的條件,2．分項工程質(zhì)量驗收合格規(guī)定（1）分項工程所含的檢驗批均應(yīng)符合合格質(zhì)量的規(guī)定。（2）分項工程所含的檢驗批的質(zhì)量

11、記錄應(yīng)完整。 分項工程的驗收是在檢驗批驗收的基礎(chǔ)上進行的。,7.3.2工程質(zhì)量驗收合格的條件,3．分部（子分部）工程質(zhì)量驗收合格規(guī)定（1）分部（子分部）工程所含分項工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格。（2）質(zhì)量控制資料應(yīng)完整。（3）地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等分部工程有關(guān)安全及功能的檢驗和抽樣檢測結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。（4）觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求。分部工程的驗收是在其他各分項工程驗收的基礎(chǔ)上進行的。,7.3.2工

12、程質(zhì)量驗收合格的條件,4．單位（子單位）工程質(zhì)量驗收合格規(guī)定（1）單位（子單位）工程所含分部（子分部）工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格。（2）質(zhì)量控制資料應(yīng)完整。（3）單位（子單位）工程所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢測資料應(yīng)完整。（4）主要功能項目的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定。（5）觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求。,7.3.3工程質(zhì)量驗收不合格的處理,（1）經(jīng)返工重做或更換器具、設(shè)備的檢驗批，應(yīng)重新進行驗收。（2）經(jīng)有資質(zhì)的檢測

13、單位檢測鑒定能夠達到設(shè)計要求的檢驗批，應(yīng)予以驗收。（3）經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定達不到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算認(rèn)可能夠滿足安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收。（4）經(jīng)返修或加固處理的分項、分部工程，雖然改變外形尺寸但仍能滿足安全使用要求，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進行驗收。（5）通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部（子分部）工程、單位（子單位）工程，嚴(yán)禁驗收。,7.4 工程質(zhì)量事故處理,在工程項目中，凡是工程質(zhì)量達

14、不到《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》，不符合設(shè)計和合同規(guī)定的質(zhì)量要求，必須進行反修、加固或報廢處理,由此造成直接經(jīng)濟損失低于5000元的稱為質(zhì)量問題，直接經(jīng)濟損失在5000元(含5000元)以上的稱為工程質(zhì)量事故。,7.4 工程質(zhì)量事故處理,1、工程質(zhì)量事故的分類（1）按照施工發(fā)生的部位劃分①地基基礎(chǔ)事故②主體結(jié)構(gòu)事故③裝修工程事故等（2）按照事故造成損失的嚴(yán)重程度劃分 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2010年《關(guān)

15、于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理工作的通知》（建質(zhì)[2010]111號）中規(guī)定： 根據(jù)工程質(zhì)量事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，工程質(zhì)量事故分為4個等級：,①特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；②重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；③較大

16、事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；④一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本等級劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。,7.4 工程質(zhì)量事故處理,1、工程質(zhì)量事故的分類（3）按事故責(zé)任分①指導(dǎo)責(zé)任事故：一般指由于工程實施指導(dǎo)失誤或管理不善造成的質(zhì)量事故。例如

17、負(fù)責(zé)人片面追求施工進度、不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行控制和驗收、或降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。②操作責(zé)任事故：一般指操作者不按正確規(guī)程實施操作造成的事故。如砌塊在使用前未經(jīng)澆水濕潤、混凝土未按要求分層澆筑等。③自然災(zāi)害事故：由于自然災(zāi)害等不可抗力造成的事故。如地震、臺風(fēng)、洪水等對工程造成的破壞。,【案例7-1】某玻璃廠1999 年4月為增加生產(chǎn)規(guī)模擴建廠房，在原來天然坡度約22°的巖石地表平整場地，即在原地表向下開挖近5m，并距水廠原蓄水池3m左

18、右，該蓄水池長12m、寬 9m、深8.2m，容水約900m3.玻璃廠及水廠廠方為安全起見，通過熟人介紹，請了一高級工程師對玻璃廠擴建開挖坡角是否會影響水廠蓄水池安全作一技術(shù)鑒定。該高工在其出具的書面技術(shù)鑒定中認(rèn)定：“該水池地基基礎(chǔ)穩(wěn)定，不可能產(chǎn)生滑移形成滑坡影響安全；可以從距水池3m處按5％開挖放坡，開挖時沿水池邊先打槽隔開，用小藥量淺孔爆破，只要施工得當(dāng)，不會影響水池安全；平整場地后，沿陡坡砌筑條石護坡；……本人負(fù)該鑒定的技術(shù)法律責(zé)任

19、”。最后還蓋了縣勘察設(shè)計室的“圖紙專用章”予以認(rèn)可。,工程于7月初按此方案平基結(jié)束后，就開始廠房工程施工，至9月6日建成完工。然而，就在9月7日下午5時許，邊坡巖體突然崩塌，巖體及水流砸毀新建廠房兩榀屋架，其中的工人3死5傷，釀成了一起重大傷亡事故。 經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)該工程邊坡巖體屬于裂隙發(fā)育、遇水可以軟化的軟質(zhì)巖石，雖然屬于中小型工程，但環(huán)境條件復(fù)雜，施工爆破、水池滲漏、坡體卸荷變形等不確定的不利影響因素甚多，在沒有基本的

20、勘察設(shè)計資料的前提下采用直立邊坡，破壞了原邊坡的穩(wěn)定坡角，而且未采用任何有效的支擋結(jié)構(gòu)措施，該邊坡失穩(wěn)是必然會發(fā)生的。若有正確的工程鑒定，并嚴(yán)格按基建程序辦事，采用經(jīng)過勘察設(shè)計的巖石錨樁（或錨桿）擋墻和做好水池防滲處理措施則是能夠有效保證工程邊坡安全的。,2、工程質(zhì)量事故的特點（1）原因的復(fù)雜性（2）后果的嚴(yán)重性（3）發(fā)展過程的漸變性（4）問題的隱蔽性,3、工程質(zhì)量事故的原因（1）違背建設(shè)程序和法規(guī)（2）工程地質(zhì)勘察失誤（

21、3）地基處理失誤（4）設(shè)計計算問題（5）建筑材料及制品不合格（6）施工與管理失控（7）自然條件影響（8）建筑結(jié)構(gòu)或設(shè)施的使用不當(dāng),7.4.2 工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)和程序,1、工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)（1）質(zhì)量事故的實況資料（2）有關(guān)合同及合同文件 （3）有關(guān)的技術(shù)文件和檔案 （4）相關(guān)的建設(shè)法規(guī) 2、工程質(zhì)量事故處理的程序(1)事故報告 (2)救助傷員，保護現(xiàn)場 (3)事故調(diào)查 (4)事故處理(5)簽發(fā)《工

22、程復(fù)工令》，恢復(fù)正常施工。,工程質(zhì)量事故處理報告的主要內(nèi)容包括：      ①工程質(zhì)量事故情況、調(diào)查情況、原因分析(選自質(zhì)量事故調(diào)查報告)。     ②質(zhì)量事故處理的依據(jù)。     ③質(zhì)量事故技術(shù)處理方案。     ④實施技術(shù)處理施工中有關(guān)問題和資料。    ⑤對處理結(jié)

23、果的檢查鑒定和驗收。     ⑥質(zhì)量事故處理結(jié)論。,7.4.3 工程質(zhì)量事故處理方案的確定,1、不做處理可以不做處理的情況一般有以下幾種：（1）不影響結(jié)構(gòu)安全和使用要求者。（2）有些不嚴(yán)重的質(zhì)量問題，經(jīng)過后續(xù)工序可以彌補的。（3）法定檢測單位鑒定合格。（4）出現(xiàn)的質(zhì)量問題，經(jīng)檢測鑒定達不到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算，仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的，也可不做處理。,7.4.3 工程質(zhì)量事故處理方案

24、的確定,2、修補處理3、返工處理 當(dāng)工程質(zhì)量未達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或要求，有明顯的質(zhì)量問題，對結(jié)構(gòu)的使用和安全有重大影響，而又無法通過修補的辦法糾正所出現(xiàn)的缺陷情況下，可以做出返工處理的決定。4、限制使用5、報廢處理,7.4.4 工程質(zhì)量事故處理結(jié)果的鑒定驗收,檢查和鑒定的結(jié)論有以下幾種：（1）事故已排除，可繼續(xù)施工；（2）隱患已消除，結(jié)構(gòu)安全有保證；（3）經(jīng)修補、處理后，完全能夠滿足使用要求；（4）基本