多元經(jīng)濟的整合與人力資源的再分配

1、1多元經(jīng)濟的整合與人力資源的再分配多元經(jīng)濟的整合與人力資源的再分配袁兆億當前我國正進入一個宏觀調(diào)控下的多元經(jīng)濟大發(fā)展時代，政府大力推進和市場強力拉動的合力作用，促進了多種經(jīng)濟成分的相互滲透和相互整合，一種新型的多元化財產(chǎn)所有制結(jié)構關系正在逐步形成。國有、集體和私營等多種經(jīng)濟成份通過市場機制的整合作用而共生互促。多元經(jīng)濟的發(fā)展使得各種資源流動由單向轉(zhuǎn)為多向，同時也對人力資源的再分配提出了新要求。一、發(fā)展中的多元經(jīng)濟整合功能多元化是市場經(jīng)濟

2、的主要特征，多元經(jīng)濟的整合不是兩種或兩種以上經(jīng)濟成分的簡單迭加，而是一個選擇和進化的過程。在經(jīng)濟整合的過程中，人們通過認識經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，決定經(jīng)濟發(fā)展的選擇指向，通過淘汰和保存、繼承和更新，促成新的經(jīng)濟關系的生成與發(fā)展。我國于一九七九年開始推動多種經(jīng)濟成份并存的所有制改革，為多元經(jīng)濟的發(fā)展開辟了道路。所有制改革的結(jié)果，不僅使國有企業(yè)和集體企業(yè)的發(fā)展狀況得到逐步改善，而且涌現(xiàn)出了大批的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和“三資”企業(yè)。在激烈的市場

3、競爭中，這些企業(yè)既競爭又合作，并且在人、財、物、產(chǎn)、供、銷等各個方面形成了較為廣泛的聯(lián)系。當其發(fā)展到一定程度，就會自然而然地突破企業(yè)的外部聯(lián)系，進入到內(nèi)部滲透和相互整合階段，并通過資源的合理流動，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。隨著我國多元經(jīng)濟的發(fā)育，私營經(jīng)濟以其靈活的優(yōu)勢在激烈的市場競爭中迅速發(fā)展，其對市場經(jīng)濟的天然依存，本能地排斥著宗法與違反經(jīng)濟規(guī)律的行政性超經(jīng)濟強制，拓寬著市場經(jīng)濟的活動領域，增大了國民經(jīng)濟活動的市場經(jīng)濟成份。國家對私營經(jīng)濟發(fā)

4、展的新認識以及所作出的政策反應，為我國多元經(jīng)濟的發(fā)展注入了新活力。私營經(jīng)濟的成長從一個重要側(cè)面發(fā)揮了合理配置資源，調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關系，改善經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構，更新社會觀念，提高經(jīng)濟社會運行效益的綜合功能，其所創(chuàng)造的經(jīng)濟整合效益和社會價值，刷新了我國經(jīng)濟社會運行中若干重要指標體系的內(nèi)涵。私營經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中民族資本的代表性因素，從總體來說，具有穩(wěn)定和高效健康的發(fā)展能力，并且與國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟形成一種新型的互相促進、互為補充的關系。

5、這種關系正3值中所占比重已由原來的百分之七十七點六下降到百分之四十八點三（一九九三年下降到百分之四十四）；集體工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值比重由原來的百分之二十二點四上升到了百分之三十八點二；其它經(jīng)濟成份的產(chǎn)值則從零上升到百分之十三點五。經(jīng)濟發(fā)展較快的廣東，更是形成了多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展，互相促進的良好態(tài)勢。截至一九九三年，廣東省的工業(yè)總產(chǎn)值已達到四千五百七十六億元左右，比一九七八年增加了約四千三百七十六億元，年平均遞增百分之二十點八。廣東全省的工業(yè)

6、總產(chǎn)值中，國有、集體以及其它經(jīng)濟成份所占的比重分別從一九八零年的百分之六十八、百分之三十和百分之二，調(diào)整到一九九三年的百分之三十四點一、百分之二十九點六和百分之三十六點三，非國有經(jīng)濟成分占比已經(jīng)達到了“三分天下有其二”。來自國家信息中心的經(jīng)濟預測表明，到二零零零年我國的所有制產(chǎn)值結(jié)構將形成“三分天下”的基本格局。其中工業(yè)總產(chǎn)值中，國有、集體、私營所占比例分別為百分之二十七點二、百分之四十七點七和百分之二十五點一；而社會商品零售總額中各種

7、經(jīng)濟成份所占的比重分別為：國有百分之三十四點八、集體百分之十八點一、私營百分之四十七點一。非國有經(jīng)濟表現(xiàn)出來的富有生命力的特征，有效促進了公有經(jīng)濟擺脫計劃經(jīng)濟的桎梏，加快其在勞動用工、工資分配、轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營機制等方面，走上了適應市場經(jīng)濟發(fā)展的道路。在中國市場經(jīng)濟體系中，改革的目標應該是逐步實現(xiàn)以效益而不是以企業(yè)性質(zhì)來作為衡量其存在的必要性尺度，以保證不同經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè)能夠在經(jīng)營環(huán)境方面實現(xiàn)公平競爭。與此同時，通過正確把握并梳理不同經(jīng)濟成

8、份之間的各種關系，有利于創(chuàng)造出更多的連接點，促使各種生產(chǎn)要素在不同經(jīng)濟成份之間實現(xiàn)合理流動，從而達到資源的合理配置，加快多元經(jīng)濟的有效整合。二、多元經(jīng)濟格局下的人力資源再分配人既是發(fā)展的目的，又是發(fā)展的動力。人的發(fā)展和素質(zhì)的提高以及人力資源配置的優(yōu)化，決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的水平與質(zhì)量。我國多元經(jīng)濟新格局的形成，使得人力資源這一經(jīng)濟社會發(fā)展原動力的再分配面臨著新的態(tài)勢。由于歷史的原因，在中國的各種經(jīng)濟成份中，國有經(jīng)濟在高素質(zhì)人力資源方面占有