我國(guó)加油站經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效分析

1、2近年來(lái)，政府為因當(dāng)前能源情勢(shì)需要，加速推動(dòng)能源事業(yè)與油品市場(chǎng)自由化，除於88年修正「石油及石油產(chǎn)品輸入輸出生產(chǎn)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法」，立法院並於今(90)年9月通過(guò)「石油管理法」，此法通過(guò)後，將使我國(guó)能源環(huán)境情勢(shì)發(fā)生重大的變化，除了中油、臺(tái)塑兩大油品集團(tuán)外，其他民營(yíng)事業(yè)、外國(guó)大油品公司等，爭(zhēng)食每年新臺(tái)幣4000億元的油品市場(chǎng)。此外，油品戰(zhàn)場(chǎng)也延伸至天然氣、液化石油氣等相關(guān)能源事業(yè)，預(yù)期5年之內(nèi)，國(guó)內(nèi)油品戰(zhàn)爭(zhēng)將進(jìn)入全面競(jìng)爭(zhēng)階段。有關(guān)

2、加油站相關(guān)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)估，本文以資料包絡(luò)分析法(DEA)，分析業(yè)者投入與產(chǎn)出變數(shù)，所獲致之相對(duì)經(jīng)營(yíng)效率，作為未來(lái)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展策略之參考。因此，亟需儘速檢討現(xiàn)行加油站設(shè)置及經(jīng)營(yíng)管理法規(guī)，並分析探究國(guó)內(nèi)業(yè)者於油品自由化後之經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)策略及經(jīng)營(yíng)績(jī)效，配合實(shí)地訪(fǎng)查國(guó)內(nèi)加油站，製作寄發(fā)問(wèn)卷調(diào)查表，期能達(dá)成獲得相關(guān)政策性建議，有助於加油站業(yè)者之發(fā)展，作為未來(lái)研（修）訂相關(guān)法規(guī)之參考。貳、加油站績(jī)效文獻(xiàn)回顧績(jī)效(perfmance)的定義至今仍無(wú)一

3、致說(shuō)詞，管理學(xué)中定義績(jī)效包含效率(efficiency)及效能(effectiveness)兩種觀念，其中，效率為達(dá)成目標(biāo)之資源使用程度，通常被視為與生產(chǎn)力同義；而效能則為目標(biāo)的達(dá)成程度。有些學(xué)者則認(rèn)為績(jī)效泛指有關(guān)表現(xiàn)、執(zhí)行、完成、實(shí)踐等的活動(dòng)，除了效率及效能以外，還包含組織成員的滿(mǎn)意度(satisfaction)。Venkatraman與Ramanujam(1986)定義績(jī)效可依包含範(fàn)圍，分成最基本的財(cái)務(wù)績(jī)效(financialper

4、fmance)。如獲利率、銷(xiāo)售成長(zhǎng)率等，與加入如市場(chǎng)佔(zhàn)有率、產(chǎn)品品質(zhì)等作業(yè)績(jī)效(operationalperfmance)的事業(yè)績(jī)效(businessperfmance)；若範(fàn)圍再擴(kuò)大，涵蓋各種關(guān)係人的目標(biāo)達(dá)成度，則稱(chēng)為組織效能(ganizationaleffectiveness)。Fielding(1987)曾提出兼顧成本效率(costefficiency)、服務(wù)效能(serviceeffectiveness)及成本效能(costef

5、fectiveness)之績(jī)效評(píng)估架構(gòu)(如圖1所示)，已經(jīng)獲得學(xué)者們普遍採(cǎi)用。成本效率旨在探討資源投來(lái)自www.3722.cn中國(guó)最大的資料庫(kù)下載4企業(yè)績(jī)效的主要依據(jù)，基本的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可採(cǎi)不同的處理方式，靜態(tài)方式有比率分析等，動(dòng)態(tài)方式有趨勢(shì)分析等，其中以靜態(tài)的比率分析因能以簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)，明白揭露各財(cái)務(wù)項(xiàng)目之關(guān)係，非常易於了解及比較，故最受廣泛運(yùn)用，例如公開(kāi)說(shuō)明書(shū)的財(cái)務(wù)比率。2.全面評(píng)價(jià)法此法係認(rèn)為企業(yè)由許多次系統(tǒng)所組成，所以應(yīng)考慮到各個(gè)次系統(tǒng)

6、，將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分為數(shù)個(gè)主要績(jī)效領(lǐng)域(keyperfmancearea)，再?gòu)倪@些領(lǐng)域判斷企業(yè)績(jī)效之良窳，因?yàn)樵u(píng)估對(duì)象屬於非量化的定性資料，難有客觀之評(píng)價(jià)基準(zhǔn)，故分析結(jié)果有參考上的限制，另外，由於績(jī)效指標(biāo)間無(wú)法避免的具有一定程度之正、負(fù)關(guān)係，所以應(yīng)用此模式時(shí)，需特別注意其相關(guān)性之釐清。3.生產(chǎn)力分析法1977年出版之大英百科全書(shū)將生產(chǎn)力定義為「產(chǎn)出與生產(chǎn)該產(chǎn)出所需要素投入之比率，此比例通常採(cǎi)取平均的形式」，所以此法乃利用投入資源與產(chǎn)出效益的

7、比值衡量企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，余朝權(quán)[3]將其分為財(cái)務(wù)分析法、前緣生產(chǎn)函數(shù)法(frontierproductionfunction)、當(dāng)量法、近似法，及總體導(dǎo)向法。其中，財(cái)務(wù)分析法與既有的財(cái)務(wù)報(bào)表分析法並無(wú)多大之觀念上的差異，唯一不同之處為財(cái)務(wù)分析法的比率需有投入產(chǎn)出的關(guān)係；而前緣生產(chǎn)函數(shù)法由G.J.Farrell首先提出，其設(shè)定廠(chǎng)商目標(biāo)為追求成本最小或利潤(rùn)最大，廠(chǎng)商在原有技術(shù)下達(dá)到生產(chǎn)效率者形成前緣；相反地，無(wú)效率者則落在生產(chǎn)前緣下方，本研

8、究採(cǎi)用的資料包絡(luò)分析法(DataEnvelopmentAnalysis)正是由此演變而成。國(guó)內(nèi)有關(guān)加油站相關(guān)文獻(xiàn)彙整，詳見(jiàn)表1。表1加油站相關(guān)文獻(xiàn)彙整作者（年代）研究主題研究方法相關(guān)研究?jī)?nèi)容及結(jié)果陳正雄(1994)對(duì)臺(tái)中市加油站的選址問(wèn)題進(jìn)行探討離散空間對(duì)於公共設(shè)施的區(qū)位分派研究，以離散空間為分析基礎(chǔ)，並結(jié)合地理資訊系統(tǒng)空間資料的處理、分析，對(duì)臺(tái)中市加油站的選址問(wèn)題進(jìn)行探討。王振華(1995)探討油品自由化探討油品自由化之後，以臺(tái)塑及中