財務(wù)控制

1、財務(wù)控制財務(wù)控制企業(yè)集團(tuán)財務(wù)控制是現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，要了解企業(yè)集團(tuán)財務(wù)控制的內(nèi)涵，必須首先明確界定控制與財務(wù)控制。1）控制）控制控制是人類與生俱來的一種本能，原意是駕馭、支配?？刂普摦a(chǎn)生后，控制便被抽象到更高的水平，被解釋為一種系統(tǒng)。根據(jù)控制論原理，控制是指通過反饋調(diào)節(jié)，采取控制手段糾正目標(biāo)偏差，使系統(tǒng)恢復(fù)到正常狀態(tài)，以保證目標(biāo)實現(xiàn)的過程。控制是一個動態(tài)過程，存置于開放性系統(tǒng)之中，一切能夠相互聯(lián)系、構(gòu)成整體的事物都存在這

2、種過程。施控者（控制主體）、受控者（控制客體）以及施控者對受控者作用的傳遞是控制能夠發(fā)揮效用的最基本的三要素。在應(yīng)用于現(xiàn)代企業(yè)管理后，控制的概念進(jìn)一步具體化、對象化。控制是“為了確保組織目標(biāo)以及為此而擬訂的計劃能夠得到實現(xiàn)，各級管理人員根據(jù)事先確定的標(biāo)準(zhǔn)或因發(fā)展的需要而重新擬定的標(biāo)準(zhǔn)，對下級的工作進(jìn)行衡量、測量和評價，并在出現(xiàn)偏差時及時進(jìn)行糾正，以防止偏差繼續(xù)發(fā)展或今后再度發(fā)生”@，是為企業(yè)目標(biāo)服務(wù)的。2）財務(wù)控制）財務(wù)控制控制應(yīng)用于企

3、業(yè)財務(wù)管理后，財務(wù)控制便產(chǎn)生了。產(chǎn)生伊始，財務(wù)控制是指“財務(wù)人員（部門）通過財務(wù)法規(guī)、財務(wù)制度、財務(wù)定額、財務(wù)計劃目標(biāo)等對資金運(yùn)動（或日常財務(wù)活動、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)）進(jìn)行指導(dǎo)、組織、督促和約束，確保財務(wù)計劃（目標(biāo)）實現(xiàn)的管理活動”。根據(jù)這一傳統(tǒng)解釋，財務(wù)控制旨在確保企業(yè)制訂的財務(wù)計劃得以實現(xiàn)，其主體是企業(yè)的財務(wù)人員，客體是企業(yè)的資金運(yùn)動，主要依據(jù)是財務(wù)法規(guī)、財務(wù)制度、財務(wù)定額和財務(wù)計劃目標(biāo)等。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財務(wù)管理的理論、環(huán)境以及人們對財

4、務(wù)管理的預(yù)期都發(fā)生了很大的變化，傳統(tǒng)的財務(wù)控制概念已經(jīng)不適應(yīng)時代要求，需要立足于建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度的要求對財務(wù)控制進(jìn)行重新定義。對現(xiàn)代企業(yè)而言，財務(wù)控制的主體是公司董事會；財務(wù)控制的目標(biāo)是企業(yè)價值最大化；財務(wù)控制的客體既包括人及其形成的內(nèi)外部財務(wù)關(guān)系，又包括資金或現(xiàn)金流轉(zhuǎn)等經(jīng)濟(jì)資源。無論是人、財務(wù)關(guān)系還是資金，都屬于企業(yè)財務(wù)資源的范疇，其實現(xiàn)方式是激勵與約束等一系列控制手段的統(tǒng)一。因此，可以將財

5、務(wù)控制定義如下：財務(wù)控制是指通過激勵、約束等一系列手段，協(xié)調(diào)各利益主體的行為，使其在自覺遵守企業(yè)內(nèi)部各項財務(wù)規(guī)章的基礎(chǔ)上，充分有效地使用各項財務(wù)資源，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的一項管理活動。3）財務(wù)控制、內(nèi)部控制、管理控制）財務(wù)控制、內(nèi)部控制、管理控制財務(wù)控制、內(nèi)部控制、管理控制是三個既相互區(qū)別又存在內(nèi)在聯(lián)系的概念。三者關(guān)系的理順，有助于人們深刻理解財務(wù)控制，尤其是財務(wù)控制在企業(yè)中的地位與作用。內(nèi)部控制（intemalcontrol）和外部控

6、制（extemalcontrol）是控制的兩個維度。內(nèi)部控制思想產(chǎn)生于20世紀(jì)40年代之前，早在1908年，法約爾就明確提出了“企業(yè)內(nèi)部控制”概念（中譯本，1998），他認(rèn)為，“這種控制的目的，是為了有助于各部門工作順利進(jìn)行，也有利于企業(yè)運(yùn)營的順利進(jìn)行”。對于內(nèi)部控制的具體含義，中外學(xué)術(shù)界先后從不同角度進(jìn)行了探討。內(nèi)部控制最早曾被界定為“為保護(hù)公司現(xiàn)金和其他資產(chǎn)的安全、檢查賬簿記錄準(zhǔn)確而在公司內(nèi)部采用的各種手段和方法”；1953年，美國