風險內控體系建設組織領導

1、1發(fā)電企業(yè)風險管理與內控體系建設的組織領導和保障體系探討江西省電力燃料有限公司王小惠【摘要】本文通過綜合分析發(fā)電企業(yè)的主要風險安全風險、財務風險、用人風險、燃料風險、自然風險、法律風險，其中重點分析了燃料風險的9個環(huán)節(jié)（燃料采購風險、保量控價風險、市場風險、虧噸虧卡風險、價差風險、質價糾紛風險、結算風險、使用代理風險、廉政風險），全面闡述內部控制與風險管理的組織領導是一體化的，是一個系統(tǒng)工程。其組織領導體系主要包括安全生產管理委員會、資

2、金管理委員會、總經理辦公會及工作例會、黨委會、招標領導小組、燃料管理領導小組、紀檢監(jiān)察領導小組、審計領導小組、制度建設領導小組、燃料計劃會。同時根據內部控制和風險管理的目的、目標和任務，保障體系的建設應該從四個方面入手：一是創(chuàng)造良好的控制環(huán)境，二是要有強烈的風險意識和內控責任，三是要建立健全符合企業(yè)實際的內控制度，四是要建立健全符合企業(yè)實際的內控制度?！娟P鍵詞】風險管理內部控制保障體系32.1風險管理風險管理又名危機管理，是指生產過程中

3、，風險管理部門對可能遇到的各種風險因素進行識別、分析、評估，以最低成本實現最大的安全保障的過程（風險管理是一個過程，由風險識別、量化、評價、控制、監(jiān)督等過程所組成）。2.2內部控制企業(yè)內部控制是以專業(yè)管理制度為基礎，以防范風險、有效監(jiān)管為目的，通過全方位建立過程控制體系、描述關鍵控制點和以流程形式直觀表達生產經營業(yè)務過程而形成的管理規(guī)范。內部控制包括控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控等五個相互聯系的要素。2.3兩者區(qū)別內部控

4、制與風險管理的主要區(qū)別在于目的不同、目標不同、作用不同和發(fā)揮作用的環(huán)境不同。2.3.1風險管理的目的是要及時地發(fā)現風險、預測風險以及防止風險可能造成的不良影響，并設法把這種不良影響控制在最低的程度上。而內部控制是企業(yè)內部采取的風險管理流程規(guī)范，僅僅是管理的一項職能，只是對目標的制定過程進行評價，主要是通過事后和過程的控制來實現其自身的目標。2.3.2風險管理工作，注重防范和控制風險可能給企業(yè)造成損失和危害，同時把機會風險視為企業(yè)的特殊資