中國新型城鎮(zhèn)化的制度障礙與制度創(chuàng)新

1、中國新型城鎮(zhèn)化的制度障礙與制度創(chuàng)新中國新型城鎮(zhèn)化的制度障礙與制度創(chuàng)新F299.21文獻標識碼：A中國城鎮(zhèn)化進程由來已久，在很長一段時間的發(fā)展中其存在的弊端也逐漸顯現(xiàn)出來，發(fā)展水平低下、區(qū)域發(fā)展失衡等正在影響著中國社會進步的水準，在這種情況下盡快地對新型城鎮(zhèn)化進行探究具有一定的現(xiàn)實意義。1新型城鎮(zhèn)化與制度創(chuàng)新1.1新型城鎮(zhèn)化概念新型城鎮(zhèn)化是以人為本、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、生態(tài)節(jié)約型、發(fā)展可持續(xù)的城鎮(zhèn)化，其在新的時代背景下具有十分旺盛的生命力，是

2、一種各種規(guī)模的城市互相推進互相幫扶的城鎮(zhèn)化，和常常說的城鎮(zhèn)化是有一定的區(qū)別的。新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展不能以放棄農(nóng)業(yè)為代價，必須要真正地考慮到農(nóng)民的利益，將社會發(fā)展的福利惠及農(nóng)村地區(qū)，保證農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展，提升農(nóng)村地區(qū)的基礎設施建設質(zhì)量，保證農(nóng)業(yè)工業(yè)共同發(fā)展，為建設中國特色社會主義而共同努力。1.2制度創(chuàng)新對推進新型城鎮(zhèn)化進程的意義一個國家的城鎮(zhèn)化進程，在根本上受到兩個因素的制約，其中的制度因素對城鎮(zhèn)化的影響具有剛性。盡快地完成新型城鎮(zhèn)化的制

3、度創(chuàng)新是十分必要的，其對于推動經(jīng)濟發(fā)展思路轉(zhuǎn)型意義重大，真正地保證了環(huán)境友好型社會的建成。首先，城鎮(zhèn)化進程為工業(yè)發(fā)展帶來了保障，城市的不斷發(fā)展為服務業(yè)的進步提供了強有力的支去的身份準入要求變成了金錢準入要求，存在較大的問題。2.2土地管理制度障礙2.2.1人均土地占有量少，土地承載量相對不足科學技術(shù)的高速發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化帶來了可能性，再加上城市化進程的推進，農(nóng)村的勞動力大量進入到城市中，城市本就擁擠的人居環(huán)境變得更加難以為繼，各種

4、各樣的基礎設施也是不堪重負，這樣一來，有一部分人口選擇了離開城市中心轉(zhuǎn)而到城市周邊生活。而與此同時，農(nóng)民的生產(chǎn)仍然離不開土地，所以說怎樣才能保證人口不斷遷移與土地面積保持之間的平衡，是我們不得不去面對的課題。2.2.2經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型中政府的土地管理調(diào)控不到位現(xiàn)階段，中國的發(fā)展邁入了攻堅克難的重要階段，許多行業(yè)的發(fā)展都剛剛邁入正軌，地產(chǎn)開發(fā)就是其中最明顯的一個部分，其中土地買賣和使用不規(guī)范、暗箱操作等問題十分嚴重，一部分地方政府為了某些不當