國有企業(yè)監(jiān)事會風(fēng)險防范機(jī)制初探.pdf

1、一方面，國有企業(yè)的風(fēng)險防范工作是關(guān)系到國有資產(chǎn)保值增值非常重要的基礎(chǔ)工作，是關(guān)系到國有企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的重要保障，越來越受到企業(yè)和國資委的重視。另一方面，國有企業(yè)監(jiān)事會在走過了十二年的歷程之后，到了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要階段，如何堅(jiān)持和完善國有企業(yè)監(jiān)事會制度非常值得認(rèn)真探討研究。
　　 本文將建立健全風(fēng)險防控機(jī)制作為新形勢下完善國有企業(yè)監(jiān)事會制度的重要方面，應(yīng)用實(shí)證調(diào)研、文獻(xiàn)分析和比較研究的方法，對為何建立、如何建立風(fēng)險防控

2、機(jī)制做一些初步探討，期望達(dá)到完善國有企業(yè)監(jiān)事會制度、進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)事會作用的實(shí)踐意義和理論意義。首先論述我國國有企業(yè)的基本概況、國有資產(chǎn)管理體制改革，重點(diǎn)介紹國有企業(yè)監(jiān)事會制度的發(fā)展歷程、主要職責(zé)及取得的成績，并對目前國有企業(yè)面臨的主要風(fēng)險類型及其主要表現(xiàn)做了了梳理和歸納。其次探討國有企業(yè)監(jiān)事會加強(qiáng)風(fēng)險防控的重要性和必要性。認(rèn)為，國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位、國有企業(yè)的委托代理關(guān)系產(chǎn)生了對國有企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險防控的客觀需要。同時，全方位地開

3、展風(fēng)險防控是完善國有企業(yè)監(jiān)事會職能，推動監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變的需要。再次重點(diǎn)分析目前國有企業(yè)監(jiān)事會風(fēng)險防控機(jī)制存在的問題，最突出的問題是風(fēng)險防控沒有明確的制度性安排，職責(zé)上不明確，職權(quán)上沒有保障，程序上不規(guī)范。另外，缺乏規(guī)范、有效的工作方法，沒有形成完整的工作鏈，隊(duì)伍建設(shè)跟不上。最后提出國有企業(yè)監(jiān)事會建設(shè)風(fēng)險防控機(jī)制的一些對策建議：完善制度建設(shè)，明確職責(zé)與職權(quán)；建立完整的工作流程，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)全面評價與預(yù)警；對突出風(fēng)險進(jìn)行重點(diǎn)防范；建立激